12月14日從發改委獲悉,國家發展改革委、國家旅游局實施旅游休閑重大工程的通知,旨在引導社會資本投資旅游業,不斷完善旅游基礎設施和公共服務體系,豐富旅游產品和服務。
通知提出,到2020年,依托旅游休閑重大工程的實施,基本建立與大眾旅游時代相匹配的基礎完善、城鄉一體,結構優化、供需合理,機制科學、規范有序的現代旅游業發展格局。
旅游基礎設施和公共服務設施水平全面提升。到2020年,重點旅游目的地的旅游基礎設施和公共服務體系基本健全,生態環境保護能力顯著增強,接待能力大幅增強,公共服務水平有效提升,游客滿意度水平明顯提高。
旅游供給的結構性矛盾逐步緩解。打造1000家新的自然生態環境良好、文化科普教育功能完善、在國內外具有較強吸引力的精品景區,使主要熱門景區長期高負荷運行、游客數量超過環境容量、游覽品質無法保障的現象得到有效改觀,游覽品質得到提高,科普教育功能明顯增強。
旅游企業的發展能力明顯增強。旅游企業綜合化、專業化能力進一步提高,信息化和現代化管理水平明顯提升,形成100家左右具有國際一流水平的龍頭型、創新型的綜合旅游企業集團和旅游服務品牌。
旅游業對國民經濟的貢獻明顯提高。全國旅游直接投資年均增長20%,到2020年,實現旅游投資總額達到2萬億元;旅游消費總額達到7萬億元,旅游業對國民經濟增長的綜合貢獻超過10%;旅游就業總量達到5000萬人,旅游業就業對社會就業的貢獻率超過10%,實現每年約200萬貧困人口通過發展旅游實現精準脫貧。
通知提出六大主要任務,包括加強旅游基礎設施和公共服務設施建設、加快旅游產品開發、積極推動鄉村旅游和旅游扶貧、穩步推進重點旅游區發展、扎實推進全域旅游、大力推動旅游創業創新。引導和支持旅游創業創新,建設一批科技旅游示范基地,推進智慧旅游景區建設,鼓勵大型互聯網企業進軍旅游業,推動旅游線上線下深度融合發展。大力提升旅游基礎設施和信息服務的互聯網化水平,積極發展基于互聯網的旅游服務新業態。
在政策支持方面,通知提出,各省(區、市)要多渠道增加旅游休閑重大工程投入,引導銀行業金融機構加大對旅游投資企業的信貸支持,為重大項目建設提供更便利的融資服務。支持企業通過發行公司債券、非金融企業債務融資工具、企業債券和上市等多種方式拓寬融資渠道,開展重大項目建設。國家發展改革委、國家旅游局通過中央預算內投資、專項建設基金、旅游發展基金等方式對旅游休閑重大工程項目給予支持。積極協調有關部門在政策允許的范圍內對列入旅游休閑重大工程的項目給予一定土地、規劃等政策支持。
(原標題:兩部委推進實施旅游休閑重大工程 投資總額將達2萬億元)