當“中國數谷”遇上“美國硅谷”，會擦出哪些智慧火花？
國慶前，貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛帶隊，在大洋彼岸美國、墨西哥、古巴完成了一場場完美路演。拓寬貴州大數據的“朋友圈”，是陳剛此番“出海”的重要任務之一。
8天，近20場公務活動，陳剛的行程緊湊、含金量高。考察微軟、特斯拉、臉書、蘋果、高通、甲骨文等世界著名大數據、高科技企業總部，參加硅谷產業發展報告會，邀約在美華人企業家、貴州籍IT人士、貴創北美孵化器企業等，都排在了陳剛的日程安排之上。
陳剛希望達到的3個合作愿望：到貴州設立總部或分部、開展智慧城市試驗以及邀請參加2017年大數據博覽會。
“如果大家錯過了中國30年前廣東、浙江的投資機遇，今天一定不能錯過貴州！”陳剛引用馬云的話來作演講開場白，他的底氣來自于—貴州舉全省之力布局的戰略性大數據產業已漸入佳境。
彎道取直，貴州崛起“中國數谷”，并有望成為繼美國硅谷、印度班加羅爾之后世界信息產業的“第三股力量”。一個試驗區[中國國家大數據(貴州)綜合試驗區]、一個博覽會(貴陽國際大數據產業博覽會)、一個平臺(“云上貴州”大數據統一平臺)、一個中心(中國南方數據中心)、一個現象(“孔雀西南飛”之人才“貴漂”)，構成了陳剛演講的全部關鍵詞。
貴州省上下不遺余力地到國內乃至世界各地推介大數據。一條有形的產業鏈已被孕育—上游，以數據中心、呼叫中心為中心，一大批大數據企業已吹響集結號；中游，以大數據交易所為紐帶，海量數據的價值正在被挖掘；下游，一大批企業正在大數據應用上嘗試萬千種可能。此外，電子商務、大數據金融等衍生業態也在趕超發展，加快形成貴州大數據全產業鏈。
貴州大數據產業走在了全國前列，他們早已不再是摸著石頭過河，而是有了完整的發展思路和頂層設計，甚至在一定程度上率先完成理論突破。在今年獲批國家級大數據綜合試驗區、國家內陸開放型經濟試驗區、國家生態文明試驗區這三大“國字號”政策之前，貴州就以后發之勢搶得發展先機，成為大數據發展的先行者和探路者。
三大“國字號”政策在今年內連續出臺，正是對貴州發展成果的進一步肯定。作為貴州省的優勢產業，接下來，大數據將領銜貴州產業體系，為貴州經濟發展創造新的契機，助力貴州經濟發展。
從探路者到帶頭人
國內貧困人口最多的貴州，如何在堅守發展和生態中走好“新路”？三年前，大數據的“藍海戰略”已被提上議事日程并落地實施，貴州舉全省之力，在省會貴陽和貴安新區同步布局。
大數據，被視為貴州一把手工程全力推進。在多個場合，貴州省委書記陳敏爾都反復強調：“貴州將大力實施大數據戰略行動，把大數據作為彎道取直、后發趕超的戰略引擎。”
貴州省委副書記、省長孫志剛也強調，要強力推進大數據戰略行動，加快建設國家大數據綜合試驗區，推動大數據與各行各業深度融合，促進產業轉型升級和政府治理能力、公共服務水平全面提升，全力打贏搶先機突圍戰，助推貴州彎道取直、后發趕超。
2013年被廣泛認為是“大數據元年”，也是貴州大數據產業的謀劃之年。在各地對大數據還處于理論研究階段時，急需轉型發展的貴州先行先試起來。
2013年9月，中關村貴陽科技園揭牌。2013年底，中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商數據中心相繼落戶貴安新區。至此，貴州大數據中心基礎框架初步形成。
2014年，貴州發展大數據的大起點到來，開始從頂層設計和產業規劃上全面布局大數據產業。是年，《關于加快大數據產業發展應用若干政策的意見》《貴州省大數據產業發展應用規劃綱要(2014-2020年)》相繼出臺。貴州省還在國內率先成立大數據產業發展領導小組，由省長擔任組長，設立了大數據產業發展辦公室、大數據產業發展中心和國有性質的云上貴州大數據產業公司。
貴州的想法是，大數據產業的基礎設施層、系統平臺層需要政府主導去做；應用層、服務層則更多地交給市場。最終，服務器選擇了浪潮，機房選擇了中國聯通，操作系統選擇了阿里巴巴。
從2014年底開始，貴州鼓勵政府各部門將數據遷移到云端，命名為“云上貴州”，建立交通、環保、食藥、工業、電子政務、旅游、電商7朵云共41個業務系統。
其中，貴陽大數據產業創造了全國多個第一：全國第一個大數據戰略重點實驗室(DT空間)；全國第一個免費WIFI全覆蓋城市；全國第一個“塊數據”公共平臺；全國第一個政府數據開放示范城市；全國第一個大數據交易中心；全國第一個大數據發展聚集區……
陳剛認為，大數據給了貴州一個千載難逢的窗口期。“早五年，大數據還沒有出現，晚五年，別的地方可能就干起來了，”陳剛說，而我們在一個恰當的時間點，找到了大數據這個突破口，大數據就這樣七撞八撞，撞到了我們懷里。
這兩年，貴州在大數據發展上已不再是摸著石頭過河，而是有了完整的發展思路和頂層設計，成為國內大數據發展的先行者和探路者。2016年1月，國內首部大數據地方法規《貴州省大數據發展應用促進條例》出爐，將大數據產業納入法治軌道。2月，工信部等部門批復貴州建設國家大數據(貴州)綜合試驗區，為貴州發展大數據產業又提供了政策支持。
統計數據顯示，2015年貴州大數據電子信息產業規模總量達到2000億元，增長37%。截至2015年12月，貴州大數據電子信息產業工商注冊企業達到1.7萬家，以電子信息產業為主導的園區25個，以大數據引領的貴州電子信息產業2015年增加值同比增長80%以上，成為中國首個國家級大數據綜合試驗區的有力支撐。“十三五”期間，貴州大數據產業規模總量力爭實現年均增長20%以上、超過5000億元。到2020年，基本建成大數據產業基地，成為西部地區重要的、全國有影響力的戰略性新興產業基地。
大數據產業的高速增長，成為支撐貴州經濟發展的重要引領。2015年貴州GDP獲10.7%高增長，高于全國平均6.9%的增速。今年上半年，貴州GDP比上年同期增長10.5%，增速僅次于重慶的10.6%。
同樣因為大數據，2015年貴陽已經成為全國大學生凈流入地，在全國排第7位。美國加州米爾肯研究所9月發表第二年度《中國最佳表現城市》報告，在33個全國一線及二線城市中，貴陽從2015年的第11位躍升至首位。
三大“國字號”試驗區合力
貴州大數據布局和推進，得到黨和國家領導人的肯定和認可。
習近平總書記在去年視察貴州時說：“貴州發展大數據確實有道理。”
“這里正孕育著‘鉆石礦’，生長著‘智慧樹’。”中央政治局常委、國務院總理李克強在參加今年中國大數據產業峰會時稱，貴州大數據產業不僅和東部發達地區平等競爭，而且走在了全國前列。
大數據新業態代表的創新理念一旦和傳統行業長期孕育的工匠精神相結合，就會推動虛擬世界與現實世界融合發展，重塑產業鏈、供用鏈、價值鏈。
在經濟全球化的趨勢下，開放型經濟正在成為更多國家的選擇。今年8月29日，國家發改委正式印發并公布《貴州內陸開放型經濟試驗區建設實施方案》(下簡稱《方案》)，提出通過實施3項任務、21條措施提升貴州對外開放水平。
這也是繼2012年寧夏獲批內陸開放型經濟試驗區后，時隔4年國務院在西部設立第二個內陸開放型經濟試驗區。
《方案》要求，爭取到 2020年，貴州內陸開放型經濟試驗區將以大數據、大健康、大旅游、大生態為核心的現代產業體系基本形成，對外開放水平處于中西部前列，開放式扶貧走在全國前列。
在不到一個月的時間里，貴州再次入選首批國家生態文明試驗區，探索欠發達省份經濟、生態雙贏路徑。隨后，貴州審議通過了《中共貴州省委貴州省人民政府關于推動綠色發展建設生態文明的意見》，提出了全省推動綠色發展、建設生態文明的五大任務。
大數據亦再次被提及。作為貴州省的優勢產業，大數據將領銜貴州產業體系。如果能夠將國家級大數據綜合試驗區、國家內陸開放型經濟試驗區、國家生態文明試驗區這三大“國字號”政策有機結合，形成合力，貴州經濟有望加速發展。
“大數據能不能加速發展、推動轉型、首要在于產業能不能迅速集聚，能不能迅速迸發出引導經濟社會發展的新動能，能不能引領構建現代產業體系。”在今年7月貴陽市第九屆委員會第六次全體會議上，陳剛就有過表示，貴陽將全力開啟以大數據為引領加快打造創新型中心城市的新征程。
以大數據為引領，是貴陽乃至整個貴州彎道取直的必然選擇。基于大數據發展的企業，是貴州經濟發展的增量，而作為存量的傳統產業，在大數據的催化作用之下，正一方面加速轉型升級步伐，使企業更加關注市場，更加關注客戶需求，更加注重生產、銷售、管理等環節的智能化；另一方面，也通過與大數據的融合，能發現新的商業模式，催生新的產業形態。
中國大數據金融中心崛起
如今，已然搶跑兩年多的“大數據”，成為貴州金融發展的基石，成為撬動大西南經濟發展的杠桿。
對貴州而言，貴州落子大數據，大數據引導金融發展，大數據建立信用體系，大數據健全和完善金融風控機制，與中國經濟向“創新、綠色”的方向轉型思路不謀而合。
事實上，貴州已將構建綠色金融服務體系納入“十三五”金融業發展專項規劃，將建立起集綠色金融交易中心、生態支行、綠色債券、綠色基金、綠色小貸、綠色擔保為一體的綠色金融支持體系。
當中的重要載體，便是貴州金融城。在省市區指導下，由貴州首家上市房地產企業中天城投開發建設的貴州金融城，是貴州省“引金入黔”戰略的核心工程，也是“十三五”規劃中的重點打造項目，成為推動貴州省金融業提速發展和將貴陽建設成為在西部地區有重要影響力的金融中心的切實載體。
就在出國考察前的兩周，陳剛調研了貴州金融城建設情況，并主持召開座談會，強調省市區整體布局、整體思考、整體謀劃思路下，貴州金融城要突出大數據金融特色。
“貴州金融城要圍繞國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區和內陸開放型經濟試驗區建設，按照陳敏爾書記的重要指示精神，加快步伐、強力推進，”陳剛強調，貴州金融城還要從注重建設轉向建設和發展并重，把招商、環境營造、配套服務等放在更加重要的位置，“要進一步清晰發展定位，要突破傳統金融城發展思路，積極適應互聯網、大數據特征，形成新的發展模式和業態，建成以大數據金融輻射全國乃至全球的特色金融中心”。
貴州財經大學貴陽大數據金融學院院長王作功認為，人才是推動貴陽大數據金融持續發展的“清泉活水”“大數據+金融+產業”融合式發展是貴陽大數據金融產業的方向。
這當中，產業升級是貴州金融城的核心目標。根據陳敏爾書記提出的“適應新常態，貫徹新理念，開創新局面”的發展戰略指導，在金融服務業發展方面，貴州目前通過發展大數據金融、互聯網金融、科技金融等創新金融，已達到發展特色金融的領先條件，因此貴州金融城將在此契機上，以新金融業態為突破口，快速做大規模，實現彎道超車，力爭成為面向西南，服務西部的具有較大影響力的金融中心。
如果說產業升級是貴州金融城的理念和目標，那規模升級則是實現目標的條件。為全面建成貴州金融城，引入更多的金融區域性總部落戶金融城，爭取國家政策性銀行和全國性股份制銀行在金融城設立分支機構，政企合力將打通金融上下游產業鏈條，完善金融業生態布局與建設，吸引國內外各類銀行、證券、保險等各類金融機構以及互聯網金融、眾籌金融、普惠金融、大數據金融等金融企業聚集。按照規劃，貴州金融城力爭在“十三五”期間實現各類型的金融機構聚集達到200家，稅收占比達到全市金融稅收比例50%以上。
時至今日，貴州金融城這個規劃總用地約200公頃、總建筑面積約780萬平方米、總投資約450億元、擁有40余棟超高層5A甲級寫字樓，分為四期開發建設的龐大產業聚集區，經過3年多的發展，已形成“一體兩核四配套”的完善金融規劃布局。
目前，已有150余家家金融、類金融及金融服務性企業簽約入駐貴州金融城，其中農業銀行、交通銀行、郵政銀行、招商銀行、光大銀行、浦發銀行、中信銀行、華夏銀行、貴陽銀行、省農信社、貴陽農商行、中國人壽壽險、中國人壽財險、太平洋壽險、太平洋財險、中國人保財險、天安財險、國元農業保險、華安保險等19家銀行、保險的貴州總部今年起將陸續完成進駐工作并投入使用。此外，全國首個大數據交易所、互聯網金融特區、眾籌金融交易等也已入駐貴州金融城，并吸引了逾100家P2P業務、眾籌金融、大數據征信、移動支付等創新金融企業入駐，一條完整的金融產業鏈已基本成型。
貴州省金融辦相關負責人表示，“省金融辦十分重視貴州金融城建設，希望建立高效的工作對接機制，建設金融俱樂部，建立金融發展基金，把金融城建設成為金融機構和新興金融業態聚集地、金融創新政策試驗區、大數據金融創新聚集區，到2020年打造成為貴州金融業的核心增長極”。
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