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　　特稿：“一帶一路”為全球化帶來“三大利好”

　　新華社記者孫萍 葉書宏

　　在世界經濟低迷不振，逆全球化暗流涌動之際，中國國家主席習近平在利馬舉行的亞太經合組織領導人非正式會議上就經濟全球化問題發表了重要主張，認為經濟全球化符合生產力發展要求，符合各方利益，是大勢所趨。

　　我們不能因為一時困難停下腳步，要在參與經濟全球化進程中，注重同各自發展實踐相結合，注重解決公平公正問題，引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展。

　　觀察人士認為，雖然在某種程度上帶來發展不均衡等問題，經濟全球化終將浩浩蕩蕩地向前發展。中國順應時代潮流，提出“一帶一路”倡議，打通生產要素全球流通渠道，以互聯互通和產能合作推動均衡、包容和普惠的全球化，舉世矚目，為全球化進程帶來“三大利好”。

　　利好一：破解全球化困境

　　過去30多年來，經濟全球化推進速度之快、拓展范圍之廣超乎想象。經濟全球化帶來各種經濟要素如資本、信息、資源、產品和其他相關因素如人員、技術、思想的跨國流動，極大地促進了世界經濟的融合與快速增長。

　　全球知名戰略家、布魯金斯學會研究員康納在《超級版圖》一書中指出，全球化正在進入新的黃金年代。在地球村里，人們的生活、國家的運轉都已離不開全球化，無法想象重新回到孤立保守的老路上。

　　另一方面，經濟全球化衍生出的諸如國家間發展不均衡、全球金融風險加大等問題也引起了國際社會的關注。

　　例如，全球化鼓勵競爭和效率，但同時也使財富越來越向少數國家或利益集團集中，導致貧富差距擴大。發展中國家在融入經濟全球化方面參差不齊：一些國家（以金磚國家為代表的新興經濟體）盡管加入世界經濟分工，但長期徘徊在全球價值鏈中下游；一些欠發達國家更是由于缺乏科技、運輸等方面優勢，并沒有被納入全球價值鏈，成為“被遺忘的角落”。

　　2008年國際金融危機爆發以來，全球范圍內保護主義、內顧傾向抬頭，多邊貿易體制受到沖擊，特別是英國選擇脫離歐盟、特朗普當選美國總統等“黑天鵝”事件將全球化推到一個十字路口。

　　專家認為，只有推動全球經濟復蘇增長，并且破解經濟增長的不均衡和不平等問題，經濟全球化才能沿著健康的軌道前行。中國提出的“一帶一路”倡議有助于破解經濟全球化面臨的困境。

　　利好二：塑造更健康全球化

　　“一帶一路”順應國際經濟發展的內在規律，積極適應全球經濟合作新趨勢，獲得了廣泛的國際共識。吉爾吉斯斯坦前總統阿卡耶夫指出，“一帶一路”基于所有參與國的互利互惠，是國際關系和世界貿易的新模式，將使全球化變得公平而且富有人性。

　　“如果在道路、通信等基礎設施方面缺乏保障，很難融入全球化的生產活動，‘一帶一路’可以為弱勢群體和欠發達地區提供融入全球化的接口。這一點已經在中國的脫貧道路上得到證實，”中國社科院世界經濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇說。

　　“美國人在售賣坦克，中國人卻在提供挖掘機，”康納在其“臉書”個人主頁上如是寫道。

　　他指出，全球互聯互通的革命已經開啟，而中國打造的絲綢之路經濟帶是世界歷史上規模最大的基礎設施投資倡議。人類在未來40年內要建設的基礎設施將超過以前4000年的總和。鐵路、公路、隧道、電網、電纜的建設，將給各國帶來更大的好處。

　　“一帶一路”建設啟動三年來，一幅連接東西方的互聯互通超級版圖浮出水面。從穿越中亞腹地的塔吉克斯坦瓦亞鐵路，到連接東南亞島嶼的印尼塔揚大橋；從橫貫東歐平原的匈塞鐵路，到跨越非洲大陸的亞吉鐵路，全球互聯互通版圖打上了清晰的中國印記。

　　目前，“一帶一路”建設吸引了100多個國家和國際組織參與，30多個沿線國家同中方簽署了共建“一帶一路”合作協議，20多個國家同中方開展國際產能合作，以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入，一批有影響力的標志性項目逐步落地。

　　隨著新興經濟體的發展和中國話語權的增強，新一輪全球化將以均衡、包容發展為要義。在基礎設施互聯互通的帶動下，“一帶一路”沿線國家經貿和產業投資合作獲得新動力，出現新的經濟增長點。2015年，中國同“一帶一路”參與國雙邊貿易額突破1萬億美元，中國企業對沿線國家的直接投資額近150億美元。

　　聯合國方面認為，中國倡導的“一帶一路”是聯合國2030年可持續發展議程的一個最重要支撐點，期待中國在全球發展中發揮更大作用。俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基指出，從推動經濟發展到促進政治、社會領域的融合，“一帶一路”將給經濟全球化的健康發展帶來機遇。

　　利好三：重構全球價值鏈

　　“一帶一路”倡議，在幫助發展中國家推進基礎設施建設，打通物流通道的同時，還通過產能合作幫助他們發展紡織、家電、汽車制造、鋼鐵、電力等重點工業部門。

　　上世紀90年代以來，中國在國際制造業產業轉移中獲得了世界工廠地位，目前開始進行產業調整升級，并為此出臺“中國制造2025”。“一帶一路”沿線國家處于工業化的不同階段，中國部分勞動密集型產業和資本密集型產業有望轉移到“一帶一路”參與國。

　　專家認為，“一帶一路”將為弱勢群體和欠發達地區提供加入世界經濟分工的機會。這些國家有望搭上新一輪全球化列車，提高工業化水平，實現經濟現代化。“一帶一路”建設將通過對外投資和產能合作，推動全球價值鏈重構，逐漸形成聯動式發展和生產鏈。

　　以紡織業為例。由于勞動力成本上升等因素，中國紡織業正向“一帶一路”沿線的孟加拉國、塔吉克斯坦等國轉移。孟加拉國已經發展成為僅次于中國的全球第二大服裝出口地，中國人開設的紡織廠、制衣廠隨處可見。

　　上海東方國際集團負責人介紹，在孟加拉國進行服裝生產對國內服裝行業產生了拉動作用。一方面，孟加拉國產業鏈不全，許多高質量的原材料和紡織機械基本來自中國；另一方面，國內的服裝銷售企業也面臨成本上升的壓力，訂單轉移到孟加拉國生產降低了成本。此外，到孟加拉國設廠有助于國內產品結構調整，將簡單加工轉移到這邊，國內可以更專注產品設計和研發。

　　在“高山之國”塔吉克斯坦，來自中國新疆的中泰集團不僅向當地棉農傳授棉花種植技術，還設立了一家紡織品工廠，成衣生產車間也在規劃中。塔吉克斯坦由此被納入全球紡織產業鏈。

　　吉爾吉斯斯坦經濟專家賈納別科夫說，歷史上由于海上貿易的盛行和美元單極貨幣結算體系，包括吉爾吉斯斯坦在內的許多歐亞內陸國家失去了發展機遇，經濟發展模式單一。“一帶一路”構想讓地區乃至全球的經濟發展模式更多元化，推動經濟有序、多元、健康發展，為重塑新時代全球化作出積極貢獻。

　　阿根廷“亞洲和阿根廷”研究中心主任古斯塔沃指出：“中國提出的‘一帶一路’倡議通過重塑價值鏈、產業鏈和供應鏈，正在編織一張立體化的貿易投資網絡，讓過去居于全球化邊緣的次區域國家獲得發展機會，新時代的探險者們將沿著這條新的絲綢之路發掘出前所未有的發展機會。”

　　現代工業革命和數字經濟的發展正推動世界向多極化和多元化方向發展，與全球化未來發展并駕齊驅的必然是全球經濟治理體系的變革與完善。順應世界格局變化大勢，“一帶一路”不僅將推動全球化向均衡、包容方向發展，也將促進全球治理機制向著更加公平合理的方向邁進。（參與記者：陳瑤、魏良磊）

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