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　　2016央視財經論壇暨上市公司峰會在北京舉行。國資委副秘書長彭華崗就中央企業推進供給側結構性改革情況進行了重要講話。其中提到，針對國有企業長期存在的法人單位過多，管理鏈條過長的老大難問題，按照國務院部署，力爭三年內減少法人單位20%，管理層級壓縮到四級以內。

　　發言全稿：

　　尊敬的各位領導、各位企業家、各位來賓，同志們，朋友們，大家上午好！很高興參加央視財經論壇暨中國上市公司峰會，受肖亞青國資委主任委托，我謹代表國務院國資委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向與會嘉賓長期以來對國有企業改革發展給予的關心、支持、幫助表示衷心地感謝，也很高興借此機會就中央企業推進供給側結構性改革情況與大家進行交流。

　　供給側結構性改革是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是認識、把握、引領經濟發展新常態這一經濟工作大邏輯、大戰略，作為實體經濟生產領域的集中代表，國有企業特別是中央企業大多處于關系國家安全、國民經濟命脈，國際民生的關鍵領域和重要行業，在所處行業產業中的影響力，帶動力強，有責任、有義務，也有能力在供給側結構性改革中發揮帶動作用。黨中央、國務院高度重視國有企業改革發展，黨的十八大和十八屆三中全會作出重大部署，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志多次作出重要批示指示，貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，在國務院國有企業改革領導小組的直接領導下，國有企業改革取得階段性進展，文件體系的頂層設計基本完成，10項改革試點全面鋪開，各項重大改革舉措層層落地，尤其是圍繞供給側結構性改革，堅持做好增量，盤活存量，主動減量，這三量調整，著力抓好鞏固加強一批，重組整合一批，清理退出一批，創新發展一批，四個一批，深入開展瘦身健體提質增效，取得了積極成效。

　　一是以推進重組整合為重點，優化資源配置，在去年完成6對12家中央企業完成的基礎上，今年繼續推動了港中旅集團與過濾集團，中糧集團與中紡集團，寶鋼與武鋼，中儲棉總公司等10家企業進行重組，同時新組建中國航空發動機集團有限公司，中央企業總戶數調整到102家，央企之間的戰略性重組有利推動了國有資本優化布局，提高配置效益，促進了企業加快結構調整，轉型升級。

　　二是以做好壓減工作為突破口，提高管理效率。針對國有企業長期存在的法人單位過多，管理鏈條過長的老大難問題，按照國務院部署，中央企業全面開展了壓縮管理層級，減少法人單位的壓減工作，結合央企部級結構調整，圍繞企業發展戰略，既清歷史舊賬，也算未來新賬，縱向推進產業鏈上下游優化配置，橫向減少同質化經營，重復建設，無序競爭，力爭三年內減少法人單位20%，管理層級壓縮到四級以內。

　　三是以化解過剩產能為切入點，調整供給結構，中央企業化解過剩產能不僅是淘汰落后產能，也是減少低端供給，為去提供有效供給提出空間，帶頭化解煤炭鋼鐵行業過剩產能，截止10月底，中央鋼鐵企業完成化解鋼鐵過剩產能1019萬噸，分流安置職工29679人，剛才工信部領導講到，全國是4000多萬噸，實際上中央企業將近占了四分之一，也超額完成了鋼鐵行業發展產能的任務，中央煤炭企業退出煤礦53個，化解煤炭過剩產能3512萬噸，分流安置職工3萬1000人，加快僵尸企業市場肅清，截止到10月末已完成安置人員11萬人，預計全年可完成40戶的處置任務。

　　四是以剝離職能為抓手，減輕企業負擔，在各級黨委政府的領導之下，中央企業積極推進職工家屬區辦醫療教育等公共服務機構，推進大集體改革等工作，目前試點的遼寧、河南等十個省市通過移交，實現了由專業機構辦專業的事，正在全國全面鋪開，59家中央企業已與地方協商簽訂了移交協議。

　　五以創新發展為導向，加快轉型升級。中央企業堅持把深化改革與雙創結合起來，以資本為紐帶，推動基金運作和結構調整協調聯動，搭建各類雙創平臺247個，技術創新戰略聯盟159個發起和參與179支創新發展基金，在航天、載人航天，探月工程，高速鐵路，特高壓輸電線等領域取得了一批具有世界先進水平的重大科技創新成果，加快培育和孵化了新的經濟增長點。

　　總的來看中央企業堅持以供給側結構性改革為主線，深化改革，有力推動了結構調整，布局優化，提質增效，創新發展，我們將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，持續推進供給側結構性改革，推動國有企業加快走出一條質量更高，效益更好，結構更優的發展新路，為推動我國經濟轉型升級，實現更高水平的發展做出新的更大貢獻，預祝本次央視論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

　　(原標題：國資委：力爭三年內國企法人單位縮減20%)