五谷講壇
添加復原乳卻不標注,竟真有乳企敢這么做!
上周五(12月2日),國家食品藥品監督管理總局(下稱“國家食藥監總局”)在官網上公布《總局辦公廳關于復原乳標簽標識監督檢查工作情況的通報》(下稱“通報”),多家乳企因為標簽標示問題而被點名。

通報指出,檢查發現10家企業復原乳標簽標識存在問題,其中添加復原乳或部分添加復原乳而未標注“復原乳”或“XX%復原乳”的企業6家。
業內人士告訴《財經嘯侃》特約、獨家撰稿人五谷君,“復原乳”是指并非用新鮮牛乳制作,而是用奶粉勾兌還原而成的乳制品。國家有明文要求,使用添加復原乳的乳制品需進行醒目標注。

北京市社會公信建設促進會公信律師王大飛表示,像這種添加復原乳卻不做任何標注的現象確實很普遍,這種行為涉嫌消費欺詐。
據了解,針對上述發現的復原乳標簽標識問題,有關省食品藥品監管部門采取了責令企業整改或責令企業停產整頓的措施,下達責令整改通知書10份,對不合格標簽標識的包裝進行銷毀。
新希望乳業稱“已整改完畢”
2016年,為加強復原乳標簽標識管理,規范復原乳標簽標識,國家食藥監總局印發了《國家食藥監總局辦公廳關于加強復原乳標簽標識監管的通知》(食藥監辦食監一〔2016〕34號),部署各地開展復原乳標簽標識專項監督檢查。
2016年9月,31個省(區、市)食品藥品監管部門均已完成復原乳標簽標識專項監督檢查工作。
國家食藥監總局在官網上將有關情況通報如下:
各地食品藥品監管部門對全國670家乳制品企業開展復原乳標簽標識現場監督檢查,有547家生產企業生產液態乳(包括巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發酵乳)。
檢查發現10家企業復原乳標簽標識存在問題,占乳制品生產企業總數的1.5%,其中添加復原乳或部分添加復原乳而未標注“復原乳”或“XX%復原乳”的企業6家;“復原乳”標注顏色色差不明顯、字體高度不符合規定要求的企業3家;另外,查處1家企業使用牛乳粉包裝袋包裝羊乳粉的違規行為。
《財經嘯侃》特約、獨家撰稿人五谷君梳理發現,添加復原乳或部分添加復原乳而未標注的6家企業,分別是江西陽光乳業股份有限公司、襄陽麗波乳業有限公司、宜昌喜旺食品有限公司、深圳市時代乳業有限公司、西昌新希望三牧乳業有限公司和西藏林芝地區貢布乳業有限公司(下面截圖中標紅企業),都是中小企業。

“對于還原乳的標識問題盡管國家早有規定要求必須標注,但針對違規現象卻沒有相應的處罰措施,”王大飛表示,食品安全監管部門若能針對不同種類的食品,制定不同的監管細則,包括違規當承擔怎樣的的責任和處罰,這樣就可以做到有法可依。
對此,新希望乳業控股有限公司(下稱“新希望乳業”)發布《關于“食藥監局對復原乳標簽識別監督檢查工作情況的通報”聲明》。
新希望乳業方面在聲明中表示,12月2日,食藥監局官網對復原乳標簽識別監督檢查工作情況的通報:2016年監督檢查復原乳標識存在問題的企業,其中“西昌新希望三牧乳業有限公司”一款7月1日前生產的“老酸奶”產品,未按規定標注產品標識一事,公司現作如下聲明:
半年前,在獲知此事第一時間,新希望乳業已經責成西昌三牧乳業做了及時整改。西昌新希望三牧乳業有限公司是新希望乳業旗下子公司,銷售區域在涼山彝族自治州,從2016年7月1日起已全面整改“老酸奶”這支產品及包裝標識。7月19日,四川省食藥監局對復原乳的交叉檢查中,西昌三牧乳業全線產品及包裝標識已符合國家規定。
同時,新希望乳業方面表示,公司定當嚴格執行國家對產品包裝標識的規范使用標準,并在企業內部全力推進,恪盡企業責任,共建行業標準。
復原乳正在沖擊國內奶牛養殖業
實際上,對于復原乳的使用和標注國家有明文規定,巴氏殺菌奶禁止添加復原乳,其他乳制品可按規定添加復原乳,并醒目標識“復原乳”和標注復原乳的比例。
慶幸的是,國際食藥監管理總局在通報中指出,大部分企業能夠按照食品安全國家標準及有關規定要求,正確標識“復原乳”,沒有發現企業添加復原乳生產巴氏殺菌乳的問題。
然而,依舊有企業添加復原乳或部分添加復原乳而未標注,直到有關部門進行專項監督檢查之后,涉事企業才發現本應該避免的問題,的確令人遺憾。
今年6月,《財經嘯侃》特約、獨家撰稿人五谷君就從權威可靠渠道獲悉并進行報道,多家國內大型乳企以簽字的方式集體呼吁,從為人類奉獻更好營養和健康的角度,要鼓勵乳企優先使用生鮮乳為原料,要完善標準禁止UHT奶(俗稱“常溫奶”,與巴氏奶相對)和嬰幼兒配方乳粉中使用復原乳,要依據《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復原乳的鑒定》標準,加強對巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復原乳的檢測。
2016年9月,我國31個省(區、市)食品藥品監管部門均已完成復原乳標簽標識專項監督檢查工作,也算是對上述大型乳企呼吁的一個回應。
乳業高級研究員宋亮也直言“國家食藥監總局很給力”,五谷君也為國家食藥監總局“喝一聲彩”。
雖然業內人士都耳熟能詳,但很多消費者還在納悶,復原乳到底是啥啊?
公開資料顯示,復原乳又稱還原奶,是指把新鮮牛奶經過高溫殺菌干燥制成奶粉后,再兌入一定比例的水或者牛奶還原成液態奶的乳制品。

早在2005年,我國下發的《國務院辦公廳關于加強液態奶生產經營管理的通知》中就對復原乳問題有嚴格的規定:實行生產備案制度。生產加工企業凡在液態奶生產加工過程中使用復原乳的,必須在產品正式投產前如實向當地質量技術監督部門備案。
為了便于消費者購買作出選擇,上述通知中還明確要嚴格產品標識標注管理,“凡在滅菌乳、酸牛乳等產品生產加工過程中使用復原乳的,不論數量多少,自2005年10月15日起,生產企業必須在其產品包裝主要展示面上緊鄰產品名稱的位置,使用不小于產品名稱字號且字體高度不小于主要展示面高度五分之一的漢字醒目標注‘復原乳’,并在產品配料表中如實標注復原乳所占原料比例”。
在乳業專家王丁棉看來,一些企業使用了復原乳為何敢不標注,首先是眾多消費者對復原乳不買賬,企業就偷偷摸摸地做,也沒有重罰;另外,就是監管主體不明確,涉及農業部、質監部門、工信部等多個部門;還有就是農業部10多年前的復原乳檢測方法不是特別有效。
基于此,國內多家大型乳企認為,一體化是奶業發展的必由之路,一體化既應體現在生產領域,更應反映在管理領域。“九龍治水”似的、備受詬病的、歸口多部門管理的模式急需改革和調整。
可借鑒美國農業部、新西蘭初級產業部的模式和經驗,將種、養、加等全產業鏈各環節納入一個部門垂直管理,其他部門或出臺政策、制定標準、監督執行,發揮橫向督導作用,以提高管理效率和效果。
另外,消費者不禁要問,為何嚴格管理復原乳呢?
因為在業內人士看來,復原乳一是營養流失較多,活性物質基本不存在;二是擠占了國內奶源,加劇了倒奶殺牛現象。
比如按照2015年的數據,僅僅進口大包粉被全部“減掉”,就可以相應消化國內76億斤生鮮乳。
據五谷君了解,作為中國最大的乳牛規模養殖企業,現代牧業(01117.HK)日產生鮮乳3000噸,折算一下,相當于600萬斤/日,按照一年365天計算,生鮮乳年產量21.9億斤。
換言之,如果進口大包粉被完全“減掉”,就可以消化掉3.5個現代牧業一年的生鮮乳產量,這也可見進口大包粉對國內生鮮乳的沖擊之大。
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