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房地產調控措施取得初步成效 “去金融化”成關鍵
來源:中證網 發(fā)布時間:2016-11-27 11:00:00

  目前來看,各地9月下旬以來陸續(xù)出臺的房地產調控措施取得了初步成效。有媒體報道,一些熱點城市的住宅成交量開始下降,房價快速上漲的勢頭中斷。從統(tǒng)計數據看,10月份,累計住宅銷售額增速較上月下降,一線城市和熱點二線城市的房價環(huán)比漲幅都出現(xiàn)了回落。可以說,地產調控的力度與主要效果都是值得肯定的。

  但另一方面,近期土地市場的行情表明,一些開發(fā)商拿地的熱情仍然很高。在北京(樓盤)和廣州(樓盤)11月的土地拍賣中,都出現(xiàn)了競拍現(xiàn)場報價達到最高限價的情況,需要轉而采取其他方式(如比較自持商品住房比例、配建人才公寓面積等)確定競得人。這種狀況反映,開發(fā)商仍然預期未來房價會較大幅度地上漲。雖然住宅銷售額增速放緩、房價漲幅回落,但他們依然相信“買到就是賺”。

  中金公司的一份研究報告對2017年房地產市場進行了預測:上半年房價將維持平穩(wěn),下半年房價將重回上升趨勢。這應該也是很多人對于房價走勢的判斷。如果將時段再拉長一些,例如到2018年之后,那會有更多的人預期未來房價還會大幅上漲。這是開發(fā)商在調控下仍然敢高價拿地的信心所在。

  他們的信心來源于一些“歷史經驗”:從2004年至今的十多年中,房價大部分時期都是持續(xù)快速上漲。房價也在某些時段出現(xiàn)過下跌,但幾個月最多一年多的時間之后,就會重拾漲勢,漲到比之前高得多的水平,這被形象地描繪為“報復性上漲”。在房價的周期性運動中,普通居民的居住成本越來越高。

  房價為什么會出現(xiàn)“報復性上漲”的現(xiàn)象?以前主要是由于兩方面的原因,一是多數熱點城市的住宅供不應求,而以往一些地方重抑制需求、輕促進供給,在房價下跌的周期,土地供應和住宅建設的節(jié)奏會放緩,導致供不應求的狀況更加嚴重,從而積蓄房價上漲的動能;二是房地產調控會周期性地從抑制轉為刺激,這是因為,一些政府部門希望通過房地產投資拉動經濟增長。

  在2015年以來的這輪房價上漲中,房價還得到了“金融化”的助力,“金融化”還是房價“報復性上漲”的重要原因。所謂“金融化”,就是越來越多地使用金融工具。以前,購房者和開發(fā)商的主要資金來源是自有資金和銀行貸款。當樓市成交量下降時,投機投資者的資金難以回籠,就有資金鏈斷裂的危險,他們會被迫出售一些房產,對房價形成壓力。而這些年來,購房者和開發(fā)商可以獲得資金的渠道越來越多,對于投機投資者來說,自有資金甚至不占太大比例。例如,在需求端,購房者可以通過首付貸籌集資金(被嚴厲監(jiān)管);在供給側,則有信托、理財、基金等更多渠道。“金融化”使投機投資者資金非常充裕,無須擔憂資金鏈斷裂,即使房地產調控造成成交量下降,他們也不會降低房價出售。也就是說,“金融化”會進一步降低調控的效力。

  “金融化”的影響在今年的土地市場中表現(xiàn)得較為突出。部分開發(fā)商得到了多種資金渠道的支持,拿地時不惜代價競拍得手。拿到地塊之后,就會有“金主”主動要求合作。而開發(fā)商高價拿地,還能起到一定的“示范效應”,令市場預期周邊房價還會繼續(xù)大漲,他們可以趁機拉高房價出售。另外,由于資金充裕,開發(fā)商惜售的情況也會更加嚴重。“金融化”從某種程度上改變了房地產市場的供給側,但不是起到促進供給效率提高的作用,而是降低了供給效率,這與供給側結構性改革的目標也是背道而馳的。

  本輪房地產調控要取得真正成效,需要針對上述三方面的問題采取措施。首先,堅定抑制房價的決心。其次,促進供給的增長,包括土地出讓要維持適度規(guī)模。第三,使房地產適當地去“金融化”,房子是用來住的,房地產不能淪為金融工具。當前,去“金融化”尤為關鍵。

  近年來,房地產以及經濟整體的“金融化”程度越來越高,一方面是由于信貸、貨幣的增長仍然很快,另一方面是由于金融工具的發(fā)展過快。這種趨勢是不利于實體經濟發(fā)展的。10月28日召開的中央政治局會議提出,注重抑制資產泡沫和防范經濟金融風險。這應當是目前的重要任務。

  (原標題:房地產調控需要重視“去金融化”)

  

標簽: 成效 措施 關鍵

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