今天,國家衛計委副主任王培安在人口與發展高級資訊會上表示,2016年中國全國出生人口將超1750萬,大致相當于2000年前后的人口出生規模,與全面兩孩政策預判基本吻合。
王培安表示,一年來,我國鼓勵按政策生育的政策體系正在形成。根據計劃生育、住院分娩統計和各省出生人口與孕情資料綜合研判,2016年出生人口將超過1750萬,大致相當于2000年前后的出生人口規模,與全面兩孩政策出臺時的預判基本吻合。
王培安說,從1949年到1990年間,中國人口經過了三峰兩谷、大起大落的發展軌跡。人口事件是長周期事件,只有這個階段出生人口的生命周期結束以后,人口發展的軌跡才會歸于平穩。2010年以來,中國總和生育率在1.54至1.64之間波動。全面兩孩政策實施將近一年,累積的生育勢能釋放還需要時間,預計“十三五”時期總和生育率將在1.8上下波動。
盡管近年中國勞動年齡人口規模在下降,但經濟活動人口和就業人口數量仍然持續增長,勞動力供給并沒有減少,總體來看,中國勞動力數量仍然充裕,一直到2030年,仍處于人口紅利期。“在當前及今后一個時期,中國處于人口發展深度轉型期,要重點研究如何化解人口總量與結構矛盾,如何保持適度生育水平,如何創建生育友好的制度環境,促進人口長期均衡發展。”王培安說。
“預測結果顯示,如果維持原來較嚴格的生育政策不變,總人口規模將在2025年時就迎來峰值,達到14.15億人。”中國人民大學社會與人口學院院長翟振武說,全面兩孩政策的實施將使中國總人口規模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現,達到14.50億人,比維持原來較嚴格的生育政策下的峰值人口多3500萬人。