據(jù)媒體報道,國內(nèi)氨綸行業(yè)的佼佼者之一——浙江雅迪纖維公司,因為給諸暨其他公司做了擔(dān)保,自己受牽連面臨破產(chǎn)。后來在政府的協(xié)調(diào)和銀行的配合下,才勉強走出困境。即便如此,短短兩年內(nèi),也為出險企業(yè)代償、平移銀行貸款等付出了3.3億元,代價不可謂不大。
企業(yè)間相互擔(dān)保已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展中一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象,其經(jīng)濟金融風(fēng)險不可忽視。地方有一定規(guī)模、一定影響的企業(yè),幾乎都成了互保鏈中的一員,且互保金額遠遠超過了企業(yè)實際償債能力。不夸張地說,絕大多數(shù)參與互保的企業(yè),其資產(chǎn)與負債之間已經(jīng)早就不相協(xié)調(diào)、不成比例,負債遠高于資產(chǎn)。
值得注意的是,在銀行為企業(yè)提供信貸資金支持問題上,一方面,對抵押資產(chǎn)的要求極高,多數(shù)企業(yè)在利用資產(chǎn)進行抵押貸款時,銀行都會把抵押率壓得很低,從而使企業(yè)很難從銀行獲得足夠的抵押貸款,且融資成本極高;另一方面,銀行又通過企業(yè)間的相互擔(dān)保大量發(fā)放貸款,使企業(yè)獲得的貸款通過另外的渠道得到“補償”。以這樣的方式建立信貸關(guān)系,企業(yè)的資產(chǎn)價值也就被無形地放大,形成有形債務(wù)和或有債務(wù)共存,或有債務(wù)大于有形債務(wù)的格局。而在銀行資產(chǎn)負債表上所反映的,則都是有效資產(chǎn)。實際上,有效資產(chǎn)的含金量極低。最終的風(fēng)險,實際都落在銀行身上。
出現(xiàn)互保現(xiàn)象的原因,主要表現(xiàn)為:銀行的經(jīng)營理念存在比較大的問題,緊抵押、松擔(dān)保現(xiàn)象比較嚴重;政府過度干預(yù),強勢協(xié)調(diào)企業(yè)擔(dān)保,使互保鏈不斷擴大;缺乏有效的信用擔(dān)保體系,企業(yè)因為資產(chǎn)等方面的原因很難從銀行獲得信貸資金支持,只能互保;直接融資比重偏低,企業(yè)過度依賴銀行。
企業(yè)間為了獲得銀行貸款相互擔(dān)保,就像多米諾骨牌,只要有一家企業(yè)資金鏈斷裂,就會立即引發(fā)整個擔(dān)保鏈的崩塌,讓一批企業(yè)因為擔(dān)保問題而倒下。所以,必須采取有效措施,解開企業(yè)互保這個死結(jié)。
首先,要理順政銀企之間的關(guān)系。尤其是政府,不能總用有形之手去干預(yù)銀行與企業(yè)間的行為,而應(yīng)當(dāng)讓銀行與企業(yè)按照市場規(guī)則決定如何合作。一旦政府介入,就極容易形成互保現(xiàn)象。甚至可以說,有相當(dāng)一部分互保,特別是國有企業(yè)與其他企業(yè)之間的互保是在政府的直接干預(yù)下形成的。
其二,要加強對互保問題的風(fēng)險評估。金融監(jiān)管機構(gòu)不能只看表面的風(fēng)險問題,而要深入銀行,全面了解互保狀態(tài)下銀行信貸資金的風(fēng)險,了解信貸資金抵押、擔(dān)保的保障水平,了解互保企業(yè)的實際資產(chǎn)負債率。
再者,要健全信用擔(dān)保體系。在目前的情況下,沒有有效的信用擔(dān)保體系,企業(yè)獲得貸款的難度確實很大,融資難、融資貴的問題十分嚴重。所以,政府應(yīng)當(dāng)在這些方面多下些功夫,出臺一些措施來改善企業(yè)的融資環(huán)境。
最后,要有效提高直接融資比重。如果企業(yè)主要依靠間接融資、依靠銀行提供資金支持,就不可避免地會出現(xiàn)融資難、融資貴問題。所以,必須采取措施,擴大直接融資范圍、提高直接融資比重,以此來緩解企業(yè)融資矛盾,減輕企業(yè)對銀行的依賴。
(原標題:理順政銀企關(guān)系 化解企業(yè)互保死結(jié))