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　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，在河南鄭州，最近有不少辦理與房產(chǎn)抵押有關(guān)手續(xù)的群眾都在感慨真折騰！按照鄭州目前所執(zhí)行的流程，買賣一套二手 房，特別是和“抵押貸款”扯上關(guān)系的二手房，買房賣房可能需要來來回回跑上12趟。此前，鄭州市已經(jīng)調(diào)整房產(chǎn)交易窗口為“一站式服務(wù)”，為什么還會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？

　　鄭州市民陳先生賣一套房子已經(jīng)折騰了近4個(gè)月，就在完成過戶手續(xù)等待買家完成房屋抵押的時(shí)候碰上了一個(gè)大難題。買家要分別在房管局和不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理抵押手續(xù)，陳先生辦理解除抵押手續(xù)就跑了好幾趟，辦抵押前面的步驟要再來一遍。

　　如今在鄭州想要完成一個(gè)二手房交易，跟以前相比，所有步驟都要乘以2。有中介介紹稱，每個(gè)環(huán)節(jié)都要送材料、領(lǐng)材料的話，至少跑12趟。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng) 一登記制度在鄭州主城區(qū)推行以來，因銜接不利而造成的折騰在鄭州已經(jīng)不是什么新聞了，鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部在形式上完成了“一站式”受理，但實(shí)際執(zhí)行中有 很多群眾反饋，不動(dòng)產(chǎn)窗口更多扮演著文件中轉(zhuǎn)站的角色，分屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)仍需要居民前往各區(qū)辦理。

　　對(duì)于這種折騰，還要從鄭州限行二手房交易流程中房管、不動(dòng)產(chǎn)兩個(gè)部門的分工說起。1995年起實(shí)行的《房地產(chǎn)管理辦法》明確規(guī)定，抵押劃進(jìn)了房 屋地產(chǎn)交易。而根據(jù)政策規(guī)定，這種交易屬于房管部門，但在2007年起生效的物權(quán)法和目前的不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例中，明確了抵押權(quán)屬于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的一種，登 記辦理屬于鄭州市國土資源局。律師建議，當(dāng)務(wù)之急是在現(xiàn)有法律框架下，確定職責(zé)明確的分工。各地在推行不動(dòng)產(chǎn)登記工作的過程中，對(duì)于房管、不動(dòng)產(chǎn)兩個(gè)部門 的分工確實(shí)有所不同，但需要市政府或更高層面的部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。一位業(yè)內(nèi)人士指出，銜接出了問題，如果把兩個(gè)部門合并或辦理一體，所有問題都可能不再是 問題。（河南臺(tái)記者朱圣宇）

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