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　　中國(guó)實(shí)體零售業(yè)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，主管部門商務(wù)部早前起草了引導(dǎo)零售業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的文件，并已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)計(jì)很快會(huì)簽發(fā)。11月4日，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)尹虹在中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)會(huì)議上，透露了這一信息，以及下一步扶助零售企業(yè)的部分政策。

　　在零售業(yè)快速發(fā)展的前十年，擴(kuò)張、開店、跑馬圈地是零售企業(yè)重要的策略。但是近幾年市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)飽和，在很多城市，特別是一線城市已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)剩。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郭戈平說(shuō):“我們?nèi)司臓I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的面積，很多城市已經(jīng)超過(guò)了世界上發(fā)達(dá)的國(guó)家。所以零售店鋪效益在下降，甚至有的虧損難以為繼。”

　　在這種情況下，郭戈平認(rèn)為，關(guān)店應(yīng)該被視作正常現(xiàn)象，今后關(guān)店也還會(huì)繼續(xù);一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，讓零售格局和版圖發(fā)生了變化。在這一背景下，零售業(yè)主管部門商務(wù)部期望行業(yè)轉(zhuǎn)型。尹虹說(shuō):“商務(wù)部代國(guó)務(wù)院起草了轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的文件，目前文件已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，據(jù)我們了解，很快就會(huì)簽發(fā)出來(lái)。下一步將進(jìn)一步聚焦零售業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，加強(qiáng)政策領(lǐng)導(dǎo)和塑造。”

　　未來(lái)零售行業(yè)會(huì)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這包括:推動(dòng)相關(guān)部門放寬對(duì)店鋪裝潢、店內(nèi)改造、戶外營(yíng)銷一系列的限制;推動(dòng)企業(yè)住所登記改革，支持連鎖企業(yè)設(shè)立非法人門店和配送中心，減少對(duì)門店不必要的重復(fù)檢查;完善城市配送車輛同行制度，為企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)物流配送創(chuàng)造更好環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)方面，商務(wù)部承諾會(huì)破除行業(yè)壟斷和地方保護(hù);減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面，許諾繼續(xù)落實(shí)好總分支機(jī)構(gòu)匯總納稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、取消發(fā)票工本費(fèi)等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本有直接影響的政策;推進(jìn)電價(jià)和刷卡費(fèi)機(jī)制的改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　破除地方保護(hù)是重點(diǎn)任務(wù)之一，早前商務(wù)部做過(guò)行業(yè)調(diào)查，55%的受訪企業(yè)遭遇過(guò)各種形勢(shì)的地區(qū)封鎖。這不僅加劇了市場(chǎng)分割，阻礙了流通效率的提升，也增加了企業(yè)的交易成本。