國(guó)資委正在力促央企瘦身健體,做強(qiáng)主業(yè),對(duì)“僵尸企業(yè)出清”也給出時(shí)間表和路線圖。種種跡象表明,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的央企兼并重組正在不斷加速。
據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)11月1日?qǐng)?bào)道,國(guó)資委主任肖亞慶日前表示,針對(duì)目前央企管理層級(jí)過(guò)多,管理效率不強(qiáng)的現(xiàn)狀,國(guó)資委將加快瘦身健體步伐,實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)多數(shù)中央企業(yè)管理層級(jí)減至3至4級(jí)以下,法人層級(jí)十級(jí)以上的企業(yè)減少3至5級(jí),法人單位減少20%左右的目標(biāo)。
他坦言,目前中央企業(yè)所屬企業(yè)共有51573戶,超過(guò)1000戶的有12家。法人層級(jí)最長(zhǎng)的達(dá)到17級(jí),管理層級(jí)最長(zhǎng)的達(dá)到8級(jí),大大降低了管理效率。“中央企業(yè)主業(yè)不突出的問(wèn)題也比較嚴(yán)重,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)多、范圍過(guò)寬,盲目鋪新攤子,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。”他說(shuō)。
肖亞慶表示,下一步國(guó)資委要大力推動(dòng)中央企業(yè)回歸主業(yè)、突出主業(yè),整合力量發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè),不斷增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的輔業(yè)要下決心該出讓出讓、該轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓、集中精力把主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
據(jù)了解,國(guó)資委曾在2004年發(fā)文要求央企將管理層次基本控制在三級(jí)以內(nèi),雖然這次行動(dòng)一度使央企層級(jí)多的狀況得到了很大改善,但也只是轉(zhuǎn)瞬即逝。審計(jì)署2013年在一次針對(duì)53戶中央骨干企業(yè)的審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有45戶內(nèi)部層級(jí)超過(guò)4級(jí)、最多達(dá)11級(jí)。
對(duì)此,肖亞慶表示,瘦身健體是中央企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,提高發(fā)展質(zhì)量效益,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。不容忽視的是,中央企業(yè)存在的管理層級(jí)過(guò)多、投資分散、主業(yè)不突出、同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大越來(lái)越凸顯,嚴(yán)重制約著企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,也讓央企的經(jīng)營(yíng)管理飽受詬病。