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財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉20日在中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年年會(huì)上表示，中國(guó)不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，將推動(dòng)實(shí)施綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革。此外，今年5月1日營(yíng)改增改革全面推開(kāi)后，將依照稅收法定原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

樓繼偉表示，今年全國(guó)“兩會(huì)”后的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，已經(jīng)通過(guò)了第一版的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的執(zhí)行方案，財(cái)稅兩部門(mén)將積極配合，確保5月1日開(kāi)始實(shí)施試點(diǎn)。他表示，5月1日全面推開(kāi)營(yíng)改增仍舊為“試點(diǎn)”，是因?yàn)樵瓉?lái)增值稅和營(yíng)業(yè)稅并存造成一定扭曲，包括企業(yè)行為和財(cái)務(wù)方面的扭曲，因此改革中采取了不少過(guò)渡措施，全面推開(kāi)后是一種全面的試點(diǎn)。下一步，將在此基礎(chǔ)上制定增值稅法案，然后交全國(guó)人大正式批準(zhǔn)，即按照稅收法定的原則廢止?fàn)I業(yè)稅。

對(duì)于海外關(guān)注的中國(guó)是否會(huì)開(kāi)征碳稅，樓繼偉表示，中國(guó)將不會(huì)單獨(dú)設(shè)立碳稅，而是會(huì)將碳稅安排在目前準(zhǔn)備的稅種里，作為一個(gè)稅項(xiàng)，如環(huán)境稅或資源稅。他透露，今年資源稅改革擴(kuò)大范圍并未涉及碳稅。

談及個(gè)人所得稅，樓繼偉表示，目前中國(guó)實(shí)行的累進(jìn)稅制極不合理，世界上只有很少?lài)?guó)家還實(shí)行分類(lèi)計(jì)征個(gè)人所得稅。中國(guó)已經(jīng)制定了從分類(lèi)征收轉(zhuǎn)向綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，會(huì)考慮必要的基本扣除、撫養(yǎng)扣除、贍養(yǎng)扣除、生計(jì)扣除等。方案需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并以此為基礎(chǔ)制定相關(guān)法律議案，同時(shí)還要提交全國(guó)人大常委會(huì)修改立法，這些程序必須一步步完成。