文/關珺冉
編輯/漆菲
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當地時間4月26日晚,韓美首腦會談結束后,韓國總統尹錫悅偕夫人出席了在白宮舉行的晚宴。席間,尹錫悅說起其學生時代最喜歡的美國歌曲《美國派》,并在眾人邀請下“激情”獻唱,引起現場陣陣歡呼和掌聲。
沒想到,演唱視頻傳回國內,卻引發民眾不滿。有韓國網民斥此為“國恥”,諷刺說“不知道的還以為我們選的是藝人,而不是總統”。亦有人提到,“早前有報道稱他為打動美國的心苦練英文,熬夜學英語就學的這?”
韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明痛斥道,尹錫悅對美國搞不顧韓國利益的“傾囊相助外交”,“在激烈的外交戰中,不能維護國家利益的外交沒有立足之地”。
韓國總統上一次對美國進行國事訪問還是12年前,尹錫悅也是拜登就任美國總統以來第二位訪美的外國元首。然而,這次訪問難讓國民滿意。諸多韓媒使用“核冷戰”“犧牲本國利益”“一邊倒外交”等詞匯評價尹錫悅的美國之行。最新出爐的民調則顯示,尹錫悅的施政差評率已高達64.7%。
遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超向《鳳凰周刊》評價稱,尹錫悅訪美之行話題不斷、熱鬧非凡,但實質意義不大,沒能達到最終目的?!耙a悅在美國信口開河,回國后將面臨一個更加為難的內政外交,朝鮮半島的緊張局勢可能繼續加劇?!?/p>
訪美前有過涉華唐突發言
早在出訪前,尹錫悅有關臺灣問題的唐突發言,就引發中韓兩國的外交沖突。
4月18日,他在接受路透社采訪時,將臺灣問題和朝鮮問題相提并論,還稱“臺灣問題就像朝鮮問題一樣可以被視為全球性問題”。此言一出,立刻成為輿論焦點。中韓兩國圍繞臺灣問題展開“論戰”:各自發表聲明,互相召見大使。
4月20日,中國外交部發言人汪文斌對事件本質進行闡述稱:“朝鮮半島問題和臺灣問題全然不同。朝鮮和韓國都是已經加入聯合國的主權國家,朝鮮半島問題和臺灣問題的性質、經緯全然不同,根本不具可比性?!?月21日,中國外交部長秦剛出席“中國式現代化與世界”藍廳論壇開幕式時直言:“臺灣問題是中方核心利益中的核心,在臺灣問題上玩火者必自焚?!?/p>
相比之下,韓國總統府的回應顯得蒼白無力:“韓朝之間最大的熱點議題‘朝核’已成為全球性安全問題。同樣,最近國際社會對中國在臺灣周圍舉行的軍事演習紛紛表示憂慮和關注,可見臺灣問題已成為全球性話題,尹總統只是提到這一事實而已,韓方并沒有對一個中國原則提出不同意見。”
這場激烈口水戰發展到互相召見大使的地步。4月20日,外交部副部長孫衛東向韓國駐華大使鄭在浩提出嚴正交涉,明確表態稱:“尹錫悅的言論完全不可接受,中方表示嚴重關切和強烈不滿?!蓖蝗?,韓國外交部副部長張虎鎮也召見中國駐韓大使邢海明,他不僅為尹錫悅的言論進行狡辯,還聲稱中方的反駁屬于“外交失禮”。
尹錫悅的發言在韓國國內也引起擔憂。共同民主黨黨首李在明批評道:“總統直接提及臺海問題,這顯然會引起中國的反對,會導致令人難以承受的外交惡果?!彼€提醒:“應貫徹韓國不介入臺灣問題的原則,將其排除在共同聲明的討論對象范圍之外?!?/p>
韓國網友更是不解:“韓國有什么能力插手臺灣問題?”“為何要對別國內政耍嘴皮子”。4月24日,韓國民調機構Realmeter發布的民調結果顯示,尹錫悅的施政差評率提升了1.3個百分點,至64.7%。
一片擔憂和批評聲中,只有美國官員“跳出來”力挺尹錫悅。美國國務院發言人韋丹特·帕特爾說:“美國將繼續與包括韓國在內的盟友合作,維護臺灣海峽的和平與穩定?!?/p>
4月26日,美韓發表聯合聲明,再次染指臺海問題和南海問題。兩人重申維護臺海地區和平與穩定的重要性,聲稱“強烈反對任何單方面改變印太地區現狀的企圖,包括非法海洋主張、填海造島軍事化和脅迫性活動”。此外,兩人還提及《聯合國海洋法公約》,聲稱要維護包括南海和其他海域的“商業、航行和飛行自由”。但美國并非《聯合國海洋法公約》的締約國。
對此,外交部亞洲司司長劉勁松4月27日晚約見韓國駐華使館公使姜相旭,就美韓聯合聲明涉華錯誤表述提出嚴肅交涉,表達強烈不滿,強調中方在臺灣等問題上的嚴正立場,敦促韓方切實恪守一個中國原則。
“美韓在臺灣問題上已經逐步趨于一致?!眳纬u價說,尹錫悅訪美前之所以提及臺海問題,正是向美國遞上“投名狀”,借此獲得美國的支持。他直言,中韓建交30年來,歷屆韓國領導人在臺海問題上從沒有過如此具有挑釁性、觸碰底線的說法?!耙a悅就臺海問題的談話已超出中韓關系的基本準則,觸碰了中國對臺海問題的底線。我們要關注接下來韓國會有怎樣的實際行動。如果有實際行動,中韓關系或將出現嚴重倒退。”
苦練英文大談長津湖戰役
輿論尚未平息,尹錫悅和夫人金建希于4月24日搭乘總統專機“空軍一號”飛抵美國華盛頓安德魯斯空軍基地,正式開啟為期7天的訪美行程。自2022年5月正式就任韓國總統后,尹錫悅與拜登政府互動密切。在他就任總統后不久,拜登曾于5月到訪韓國。
雙方欲借此訪紀念兩國正式確立軍事同盟關系70周年。尹錫悅啟程當天,白宮國家安全顧問沙利文不忘夸贊他是“首個公布印太戰略、首位出席北約峰會的韓國總統”“在拜登總統長期關注的改善韓日關系方面表現出決心和勇氣”“幫助促進美韓日更強大的三邊關系”。
美國第一夫人吉爾·拜登特意邀請美籍韓裔廚師愛德華·李來負責4月26日的白宮晚宴,食材包括蟹餅、牛小排、香蕉片,據悉是將美式與韓式風味交織,以“尋求完美平衡”。
晚宴結束時,來自百老匯的音樂劇演員們為現場嘉賓獻唱。他們最后增加了美國知名民謠搖滾歌手唐·麥克萊恩(Don McLean)的經典作品《美國派》(American Pie)。這首歌被譽為記錄了美國1960年代過往的一首“史詩作品”,包含了一整個時代美國人的所思所想。
其間,拜登把號稱是卡拉OK愛好者的尹錫悅拉上舞臺,對他說:“我們知道這是你最喜歡的歌曲之一。”尹錫悅答道,他從上學時就一直喜歡這首1971年發行的歌曲。這時場下來賓們開始起哄,讓他現場秀上一段。
接著,尹錫悅在無伴奏的環境下清唱出了這首歌的前幾句。拜登驚訝表示:“我真不知道你會唱歌?!彼嬖V尹錫悅,麥克萊恩無法來到白宮,但送了一把簽名的吉他。拜登將它贈送給尹錫悅。
互贈禮物環節,尹錫悅夫婦向拜登夫婦贈送了月形白瓷罐、韓國傳統女性發飾“簇頭里”和銀壺。拜登夫婦向尹錫悅夫婦贈送了小木桌、花瓶和項鏈。另外,吉爾·拜登特意贈送了一條鑲嵌三塊藍寶石的項鏈給金建希。拜登則為喜歡棒球的尹錫悅準備了職棒選手用過的棒球棒、手套等棒球用品。
在與拜登會晤前,尹錫悅訪美的第一場正式活動是會見奈飛(Netflix)共同首席執行官泰德·薩蘭多斯。薩蘭多斯宣布,奈飛將在未來四年內投資25億美元用于制作韓國電視劇、電影和真人秀節目。25億美元相當于該公司2016年至2022年對韓投資總額的兩倍。
奈飛的參與被認為改變了近年來缺少創新、近乎僵化和套路化的韓劇創作模式,給韓國帶來了新鮮的創作資源和全球性的推廣機會。例如在多個地區斬獲收視率第一的現象級作品《魷魚游戲》,以及由著名女星宋慧喬主演的電視劇《黑暗榮耀》等。
此外,尹錫悅造訪了美國國家航空航天局(NASA)戈達德航天中心,其間強調“韓美將推進航天領域合作”。他還會見了特斯拉首席執行長埃隆·馬斯克,雙方討論了在韓投資事宜。據悉,尹錫悅祭出稅收優惠,呼吁馬斯克在韓國建造特斯拉超級工廠。
尹錫悅此行最重視的行程之一,是4月27日在美國國會發表了約30分鐘的英文演講。
為了在演講中“打動美國的心”,尹錫悅可謂“操碎了心”。據韓媒披露,他自4月21日起就沒有外部公開活動,而是集中精力做準備。消息人士稱,他對演講內容“一一審視”,連日來“對演講稿進行練習,并思考到深夜”。
當天,尹錫悅戴著紫色領帶,站在美國國會參眾兩院聯席會議的演講臺上。這是韓國總統時隔十年再次登上美國國會講臺。他以“自由的同盟、行動的同盟”為題,贊揚了韓美之間的“協同作用”,誓言將與美國一道捍衛自由和民主,并主張加快韓美日三邊安全合作,“以應對日益增加的朝鮮核威脅”。他還高度評價韓美同盟,稱這一同盟代表著正義、和平與繁榮。
演講中沒直接言及俄羅斯,但尹錫悅重申了對烏克蘭的支持,稱韓國“將與自由世界合作,維護烏克蘭國民的自由,積極幫助烏克蘭人重建家園”。
不過,尹錫悅在演講中歪曲歷史,妄稱美國海軍陸戰隊第一師“奇跡般地突破了12萬中國軍隊的圍攻”,再度引發中國強烈不滿。
中國外交部發言人毛寧對此駁斥說:根據中方戰史記載,此役共殲敵3.6萬人,其中美軍2.4萬人,包括全殲美軍一個整團,美軍第八集團軍司令沃克中將也在混亂中翻車身亡。美國時任國務卿艾奇遜稱之為“美國歷史上路程最長的敗退”。
毛寧表示,長津湖戰役的歷史用鐵一般的事實告訴世人,任何一個國家、任何一支軍隊,只要站在歷史發展潮流的對立面,恃強凌弱、倒行逆施、擴張侵略,必將碰得頭破血流。希望有關國家多做有利于世界和平和發展的事情,不要重蹈覆轍。
《華盛頓宣言》如同“遮羞布”?
此行的重頭戲是韓美首腦會談。4月26日,尹錫悅和拜登先在白宮舉行了長達47分鐘的小范圍首腦會談。之后,雙方進入大范圍會談。
會談結束后,韓美領導人發表了以創建“核協商小組”(NCG)為主題框架的《華盛頓宣言》,其中寫入加強針對朝鮮延伸威懾的具體內容,提升美國對韓提供“核保護傘”的實效。
根據白宮網站公布的具體內容,兩國承諾就“核威懾問題”進行更深入的合作決策,包括就朝核問題加強對話和信息共享。兩國領導人宣布成立新的“核協商小組”,以加強延伸威懾,討論核戰略規劃,并應對朝核問題。
美國同意定期向韓國部署美國核潛艇,并讓韓國與其進行核規劃。作為回報,韓國同意不發展核武器計劃。拜登直言,“《華盛頓宣言》將加強美韓合作”;尹錫悅則稱,“韓國國民對朝核的憂慮有望大大緩解?!?/p>
美國智庫威爾遜國際學者中心亞洲局長金秀美認為,這次協議很大程度上是修辭性的,有如“遮羞布”,旨在讓韓國不要尋求獲取核武器。新美國安全中心研究員金杜妍則持樂觀看法稱,“這對韓國而言是一大勝利”,“能向國內選民展現出韓國的憂慮有受到美國的重視”。
呂超認為,《華盛頓宣言》對韓國國內的宣傳意義更大?!白罱n國國內要求擁核的輿論愈發強烈,但輿論未必能成為政策依據。這樣的輿論更多是針對朝鮮的宣傳策略。”
值得注意的是,尹錫悅訪美前曾暗示,要對烏克蘭進行軍事資助,但在首腦會談上并沒提及相關事宜。
4月18日接受路透社采訪時,尹錫悅一度松口稱:“若出現針對平民的大規模攻擊,或是國際社會根本無法容忍的大屠殺等嚴重違反戰爭法的行為,可能難以堅持只停留在(對烏提供)人道主義援助或財政援助?!甭吠干缯J為,這是尹錫悅的首次松口,標志著韓國對向烏克蘭提供軍事援助一事“打開了大門”。
隨后,韓國國防部急忙表態稱,“未收到有關研究對烏軍援事宜的指示”,并強調,韓政府不向烏方提供殺傷性武器的方針毫無變化。
在呂超看來,尹錫悅的發言除了得到美國的贊賞,對自身沒有任何好處?!安粌H會對韓國和俄羅斯未來的經濟合作造成影響,還可能遭到俄方的強烈批判。”
韓國被認為是烏克蘭危機爆發后的最大贏家之一,該國2022年的武器出口額暴增140%,達到創紀錄的173億美元,其中價值高達124億美元的坦克、榴彈炮、戰機和多管火箭炮賣給了波蘭。去年11月,韓國更是首次通過韓美一項機密軍售協議,出售的炮彈最終提供給了烏軍。
韓國或成為“美國攻擊別國的子彈”
相比前述雙方種種熱情表態,芯片貿易戰談判是韓美首腦會談的棘手難題。尹錫悅出訪前,美國在經濟領域剛剛給了韓國一個“下馬威”。
美國政府4月17日發布《通脹削減法案》細則,公布了可獲得補貼的電動汽車名單,銷量靠前的韓系車“全軍覆沒”。在16款可獲得補貼的電動汽車車型中,沒有一個車型來自韓企。此次補貼名單中的獲益者均為美國本土汽車廠商。
禍不單行,美國科技企業4月23日針對韓國三星電子的知識產權侵權案件終審判決出爐。美國得克薩斯州馬歇爾市陪審團近日裁定,三星電子用于高性能計算的“內存模塊”故意侵犯了美國計算機存儲公司Netlist所擁有的5項專利,三星電子被罰3.03億美元。另外,美國還要求韓方敦促三星電子和SK海力士,如果中國禁止美國存儲芯片制造商美光在華銷售,不得填補美光留下的市場缺口。
正因此,尹錫悅帶了一支由122名韓國商界巨頭組成的豪華經貿代表團,想在美國推廣經濟外交。其中包括三星集團及三星電子會長李在镕、SK集團會長崔泰源、現代汽車會長鄭義宣、LG集團會長具光謨、樂天集團會長辛東彬以及六個經濟組織的成員等。最終,韓美兩國簽署了50份合作諒解備忘錄。
對此,韓國總統府第一時間吹噓起尹錫悅的訪美成果,宣稱其“在美國僅僅用了兩天時間,就為韓國拉來了44億美元的投資”。
呂超笑言,這還不及美國當年提出的天價“保護費”——2019年,時任總統特朗普一度獅子大開口,要求韓國分攤高達50億美元的軍費,引發韓國民眾不滿。按照2021年3月宣布的軍費上調措施,韓國向美國駐韓部隊提供的軍費支持將從2019年的1.038萬億韓元(約合9.24億美元)增加至1.18萬億韓元(約合10.3億美元)。
涉及美國《通脹削減法案》和《芯片和科學法案》的具體解法,韓國總統室經濟首秘崔相穆僅是回應稱,“韓美領導人已就此表明了明確方針。由于上述法案是美方促進本國投資、鞏固供應鏈的一項產業政策,若要美方采取例外措施降低韓企負擔,兩國須就細節問題展開技術性磋商。兩國領導人已商定爭取讓上述法案朝著降低韓企負擔和不確定性的方向實施?!?/p>
《韓民族日報》因此評論說,美國仍在推進上述法案,試圖在高科技領域進一步孤立中國,“此舉將不可避免地傷害到韓國”,而尹錫悅與拜登的會面“似乎不太可能為韓國贏得特別豁免”。
呂超表示,美國在籌建排華的“芯片四方聯盟”中一直逼迫韓國選邊站隊,要求后者切斷高科技貿易領域的對華產業鏈和供應鏈,但這對韓國的影響將是致命的?!绊n國屬于外貿依賴型經濟體制,對華貿易出現逆差將會帶來災難性后果。面對生死攸關的選擇,三星等韓企應該不會完全追隨尹錫悅政府投靠美國的路線?!?/p>
韓國國內擔憂,尹錫悅這種對美國“一邊倒”外交將讓半島局勢危機四伏,韓國可能成為“美國攻擊別國的子彈”。韓國《東亞日報》稱,尹錫悅外交站上“新冷戰的試驗臺”。
“結盟是有利于兩個合作伙伴的國家利益和國家安全的一種手段,但它本身不能成為目的?!薄俄n民族日報》在社論中指出,對美表達真實的訴求和抗議是必要的,否則韓國將淪為美國全球戰略的棋子。“我們希望現任政府不要被‘加強韓美同盟’的花言巧語所左右,為了博美國的歡心而犧牲韓國的國家利益?!?/p>