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新華網北京１１月２３日電中國國務院日前印發《關于積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），全面部署以消費升級引領產業升級，以制度創新、技術創新、產品創新增加新供給，滿足創造新消費，形成新動力。

《指導意見》提出４方面具體措施。一是加快推進重點領域制度創新；加大服務業對內對外開放力度；加強助推新興領域發展的制度保障；加快戶籍制度改革。

二是全面改善優化消費環境；改善市場信用環境；健全消費者權益保護機制；強化消費基礎設施網絡支撐；加快出臺增設口岸進境免稅店的操作方法；依托中心城市和重要旅游目的地。

三是創新并擴大有效供給；適度擴大先進技術裝備和日用消費品進口；推行企業產品質量承諾和優質服務承諾標志與管理制度；實施品牌價值提升工程。

四是優化政策支撐體系，系統調整財稅、金融、投資、土地、人才和環境政策，形成有利于消費升級和產業升級協同發展的政策環境。

《指導意見》指出，以傳統消費提質升級、新興消費蓬勃興起為主要內容的新消費，特別是服務消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質消費、農村消費等重點領域快速發展，將引領相關產業、基礎設施和公共服務投資迅速成長，拓展未來發展新空間。

《指導意見》強調，要發揮市場在資源配置中的決定性作用，積極發現和滿足群眾消費升級需要，推動消費和投資良性互動、產業升級和消費升級協同共進、創新驅動和經濟轉型有效對接，構建消費升級、有效投資、創新驅動、經濟轉型有機結合的發展路徑。

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