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新華網(wǎng)北京１１月１３日電（記者趙曉輝、陳文仙）中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍１３日說，現(xiàn)階段新股發(fā)行仍然應(yīng)該堅持低價持續(xù)發(fā)行的原則，發(fā)行定價市盈率超過同行業(yè)市盈率的，應(yīng)連續(xù)三周發(fā)布投資風(fēng)險特別公告。

張曉軍在例行發(fā)布會上回答記者提問時說，為降低中小企業(yè)融資成本，縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率，此次改革擬規(guī)定公開發(fā)行２０００萬股以下的小盤股發(fā)行一律取消詢價環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商定價，直接向網(wǎng)上投資者定價發(fā)行；有老股發(fā)售安排的，因?qū)瞎捎墟i定期要求，作為例外，仍需要履行詢價程序。

他說，《證券發(fā)行與承銷管理辦法》規(guī)定，證券公司實施承銷前，應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報送發(fā)行承銷方案。發(fā)行承銷監(jiān)管主要關(guān)注發(fā)行承銷方案及發(fā)行承銷行為是否符合承銷辦法的有關(guān)規(guī)定。

張曉軍提醒，直接定價發(fā)行承銷風(fēng)險相對較高，投資風(fēng)險也相對較大，發(fā)行人及其承銷商應(yīng)綜合考慮投、融資雙方的需求和各種市場因素審慎定價。

他說，現(xiàn)階段，新股發(fā)行仍然應(yīng)該堅持低價持續(xù)發(fā)行的原則。發(fā)行定價市盈率超過同行業(yè)市盈率的，應(yīng)按照中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于加強新股發(fā)行監(jiān)管的措施》要求，連續(xù)三周發(fā)布投資風(fēng)險特別公告。

針對２８家公司發(fā)行的時間問題，張曉軍說，取消新股申購預(yù)先繳款制度，除了要修訂相關(guān)規(guī)則，還涉及證券交易系統(tǒng)技術(shù)改造工作，目前這兩項工作已同步啟動。

由于相關(guān)規(guī)則修訂和技術(shù)系統(tǒng)改造工作均需要一定的準(zhǔn)備時間，證監(jiān)會決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)前期暫緩發(fā)行的２８家公司中已經(jīng)進(jìn)入繳款程序的１０家公司新股發(fā)行。

“但因暫緩發(fā)行至今已超過３個月，在刊登招股意向書前，需要履行會后事項、補充財務(wù)信息等法律程序，預(yù)計１１月２０日左右才能刊登招股意向書。剩余１８家公司將分兩批發(fā)行。”張曉軍說。

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