香港證監(jiān)會前主席沈聯(lián)濤撰文指出,印度、中國和馬來西亞面對的共同挑戰(zhàn),在于農(nóng)村移居城市的人口與身處擠擁環(huán)境的城鎮(zhèn)居民不同,他們不具備創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的知識及技術(shù),而這種城鄉(xiāng)之間的分野往往導致貧富懸殊。你不能指望稻農(nóng)在一夜之間創(chuàng)立一家互聯(lián)網(wǎng)公司。因此,將農(nóng)耕文化轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)文化,需要一個時代的時間,不能操之過急。這篇文章具有一定參考意義。
中國最近召開五中全會,討論第13個五年計劃(2016至2020年),尋求在這關(guān)鍵五年內(nèi)突破中等收入陷阱,于2020至2024年間確立先進國家地位(即人均收入超過1.3萬美元)。
無獨有偶,印度也有自身的第12個五年計劃(2012至2016年),但總理莫迪廢除了舊有的計劃委員會,取而代之的是服務(wù)印度政府的智囊機構(gòu)──改革印度全國學會(National Institute for Transforming India)。該學會與計劃委員會不同之處,在于其包括來自地方政府的成員,可以有效轉(zhuǎn)達各州份有關(guān)發(fā)展事務(wù)的意見。
在中國,各省市根據(jù)全國規(guī)劃指標自行制定五年計劃,由國務(wù)院轄下的權(quán)力機構(gòu)發(fā)改委協(xié)調(diào)。
馬來西亞也將推出第11個五年計劃(2016至2020年),目標是在2020年左右確立先進國家的地位。
今時今日,由于中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻已達到約三分之一,因此內(nèi)地的第13個五年計劃對全球經(jīng)濟將構(gòu)成重大影響。所以若中國增長放緩,將影響商品價格及全球貿(mào)易,新興市場的商品生產(chǎn)商將尤其受到?jīng)_擊。
有人認為,中國規(guī)劃部門將把年均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率,從目前第12個五年計劃錄得的平均8%,調(diào)低至約6至7%。若果真如此,這段時期內(nèi)印度經(jīng)濟的增幅有可能大于中國,盡管印度目前的經(jīng)濟規(guī)模仍然較小。
上述三個國家都面對三個政策挑戰(zhàn)。
首先,急速城鎮(zhèn)化可以帶來機遇,也可構(gòu)成挑戰(zhàn)。亞洲城鎮(zhèn)化的覆蓋范圍已超過總?cè)丝诘囊话耄兄行膮^(qū)有可能發(fā)展成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)云集的智能城市,也有可能形成貧民窟,污染環(huán)境、堵塞交通、浪費能源及資源。
其次,服務(wù)業(yè)急劇擴張,為經(jīng)濟貢獻了一半的附加值,也成為創(chuàng)造就業(yè)最多的行業(yè)。如何提高服務(wù)業(yè)所創(chuàng)就業(yè)的素質(zhì),是重大的挑戰(zhàn)。
第三,這三個國家都極為重視創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),希望將之發(fā)展成增長引擎。麥肯錫早前就中國的創(chuàng)新情況發(fā)表報告,內(nèi)容令人大開眼界。報告認為,創(chuàng)新有四個領(lǐng)域,中國在其中兩方面都擁有優(yōu)勢:即以客為本和效率驅(qū)動。另一方面,與日本及德國等先進國家相比,中國有需要大大提高以科學為本及工程為本的創(chuàng)新。麥肯錫估計,若創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)得到恰當扶持,到2025年或可為中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)貢獻最多達2至3%的增長,相當于GDP總增長的35至50%。
改革印度全國學會則采用另一種方式,并非探討農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)和傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展,而是認同可以推動印度增長的共通要素是創(chuàng)新和企業(yè)家精神。該學會計劃在未來十年最多創(chuàng)造1.15億個非農(nóng)業(yè)職位,同時也承認規(guī)劃部門無法為國家挑選贏家,因此尋求進一步宣揚企業(yè)家精神和鼓勵創(chuàng)新。學會的專家小組制定出一個名為“阿塔爾創(chuàng)新任務(wù)金字塔”(Atal Innovation Mission pyramid),識別出短、中、長期的框架,以刺激創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。
金字塔頂端是快速見效的方法,例如舉辦比賽,向優(yōu)秀的創(chuàng)新意念和初創(chuàng)企業(yè)頒獎;鼓勵企業(yè)借助大學進行研發(fā)工作;提升企業(yè)孵化器的作用;以及在全國推廣創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)新。在金字塔中間,即未來5至7年內(nèi),報告建議利用數(shù)字平臺鼓勵創(chuàng)新,并改革教育制度,以鼓勵創(chuàng)意,此外還應(yīng)提升工人技術(shù),令營商更加便利,并加強保障知識產(chǎn)權(quán)。
長遠而言,需要改變整個世代的國民心態(tài),消除文化中對創(chuàng)業(yè)的偏見,并將創(chuàng)業(yè)納入政府經(jīng)濟及社會計劃,并在政府與企業(yè)家之間打造協(xié)調(diào)和合作的文化,包括將創(chuàng)業(yè)與社會兼容議題掛鉤。
印度的試驗令人耳目一新,因為其致力吸納市場專才,以推動創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),并承認公務(wù)員和學者在營商方面并無親身經(jīng)驗,因此難以真正改善營商環(huán)境。
印度、中國和馬來西亞面對的共同挑戰(zhàn),在于農(nóng)村移居城市的人口與身處擠擁環(huán)境的城鎮(zhèn)居民不同,他們不具備創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的知識及技術(shù),而這種城鄉(xiāng)之間的分野往往導致貧富懸殊。你不能指望稻農(nóng)在一夜之間創(chuàng)立一家互聯(lián)網(wǎng)公司。因此,將農(nóng)耕文化轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)文化,需要一個時代的時間,不能操之過急。
就連城市也無法輕易做到創(chuàng)新和變革。
雖然香港沒有制定五年計劃的傳統(tǒng),但身為中國一部份,香港也必須在中國的計劃框架之下發(fā)揮所長。港府知道香港未來的競爭力取決于能否推動科技進一步發(fā)展,但迄今計劃中的創(chuàng)新及科技局仍然未成立。計劃必須實踐,才能發(fā)揮作用。
20世紀的發(fā)展思維僅限于硬件投資。但到了21世紀,進步主要見于軟件領(lǐng)域,因為軟件關(guān)乎人的素質(zhì)和能力。舊式的發(fā)展是投資于物品,但新經(jīng)濟需要投資于人才。如果一個家庭要取得成功,投資對象會是他們的房子,還是他們的孩子?
如果一個國家要成功,就需要在下一代身上投資。(文章來源:南早中文)
 
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