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新華網(wǎng)北京１１月１１日電題：用消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)——解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于創(chuàng)新消費(fèi)的決定

新華社記者于佳欣、王政

１１日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，創(chuàng)新消費(fèi)品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)供給，能夠釋放內(nèi)需潛力，推動(dòng)工業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升，應(yīng)通過(guò)破除體制機(jī)制障礙、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、加大金融支持和暢通商品進(jìn)口等方面推進(jìn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)既反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化，也將推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

會(huì)議提出，要以改革創(chuàng)新破除制約消費(fèi)擴(kuò)大的體制機(jī)制障礙。加快教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位分類改革，全面放寬民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入，分領(lǐng)域逐步減少、放寬、放開(kāi)對(duì)外資的限制。

商務(wù)部研究院副研究員陳麗芬表示，進(jìn)一步放寬教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，允許民營(yíng)資本進(jìn)入，將更好地刺激服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展?jié)摿Γ⑶姨岣吖┙o主體的競(jìng)爭(zhēng)程度，改善和提高服務(wù)質(zhì)量。

為了優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，會(huì)議提出，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

“要讓群眾愿消費(fèi)，關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。”陳麗芬說(shuō)，全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)的建立，將有助于采集信息的標(biāo)準(zhǔn)化和公開(kāi)化，從而促進(jìn)誠(chéng)信體系的建設(shè)。

據(jù)了解，去年以來(lái)，商務(wù)部推動(dòng)行政處罰案件信息公開(kāi)，正著手建立全國(guó)侵權(quán)假冒“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，將適時(shí)向社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

為了給消費(fèi)發(fā)展提供更好的金融環(huán)境，會(huì)議決定，要加大財(cái)稅、金融等政策支持，發(fā)展消費(fèi)信貸，將消費(fèi)金融公司試點(diǎn)推廣至全國(guó)。

在暢通商品進(jìn)口渠道方面，會(huì)議提出，擴(kuò)大群眾歡迎的日用消費(fèi)品等進(jìn)口，增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店，落實(shí)和完善境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。

專家認(rèn)為，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，消費(fèi)升級(jí)最先帶動(dòng)的往往不是本國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型、精進(jìn)，而是進(jìn)口商品的快速增加。

浙江商務(wù)研究院院長(zhǎng)張漢東表示，過(guò)大的貿(mào)易順差使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡加劇，擴(kuò)大進(jìn)口可能會(huì)給一些企業(yè)帶來(lái)壓力，但也能形成倒逼機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)制造加速技術(shù)、管理進(jìn)步，契合當(dāng)前調(diào)結(jié)構(gòu)的大戰(zhàn)略。