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經濟區內爛尾的項目建設

第二次全國土地調查數據顯示，我國人均耕地降至1.52畝，不到世界人均水平的一半。對于農業大縣來說，耕地尤為珍貴。但近日有多位河北大名聽眾向中國之聲反映稱，大名近幾年有多處曾經轟轟烈烈上馬的招商項目，淪為爛尾工程，土地荒蕪，卻無人為此負責。記者調查發現，僅大名縣經濟開發區就有上千畝土地閑置。

大名縣經濟開發區內，坐在馬扎上嘮閑話的幾位老大爺，望著旁邊圈起圍墻，里面卻雜草叢生，荒廢幾年的土地，就免不了說上幾句。在他們眼里，心疼地，更心疼糧食。

臨近經濟區的沙堤村村民老于，指著村東北頭的那塊地告訴記者，沙堤村那一方地都二三百畝。廠子一點都沒建。地都荒著，國家少打多少糧食。

　　記者沿著大名縣經濟開發區園東路，自北頭向南行駛至省道313，大約5公里的道路兩側，目之所及處基本都是荒廢的土地，有些地塊已長起了一米多高的荒草。這些已被院墻圈起的土地，只有幾處地塊零星建起了廠房鋼架，建起完整廠房并投入使用的幾乎沒有。而這些土地早在二三年前就已經被征走。

盡管有關部門不讓村民私自復耕，但還是有一些荒廢的地塊被村民種上了小麥。

大名縣王村鄉韓莊村村民張明輝告訴記者，這地閑了有兩三年，都沒有建起來，現在種上菜了。

公開資料顯示，大名經濟開發區總規劃面積42.04平方公里，是邯鄲東部最大的開發區。2014年，獲河北省政府批復。開發區官方網站上的概況介紹，目前，入區企業共66家，總投資達108億元。在建項目32個，總投資316億元，其中2014年新開工項目13個，總投資108億元。這樣喜人的發展態勢，當地群眾并沒有感受到。

不光是開發區，在縣城地段位置較好的區域，也有成片的閑置土地。大名縣城北京路和省道215西北角就有一處。一塊寫有“鳳凰城二期”的巨型廣告牌，將荒蕪的土地全部圈起。

村民稱，鳳凰城二期工程200多畝，原先是開發廠子的，后來圈起來，啥也沒干，也不讓種麥子。

多位村民告訴記者，早在幾年前，縣里就以每畝4萬3千元的價格，將地征走，說是招商引資建企業，但地已經征走幾年，卻未見企業建成，當初承諾的社會保障也沒有落實。

　　記者在采訪中，聽到最多的就是當地群眾這樣的質疑。

大名經濟開發區內不少已征地荒草叢生

2012年，國土資源部發布修訂后的《閑置土地處置辦法》，規定未動工開發滿一年的閑置土地，由市、縣國土資源主管部門按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。按理說，這些大名縣經濟開發區的閑置土地，都是招商引資來的企業通過繳納土地出讓金，通過土地招拍掛取得的土地使用權。這些企業為何寧愿讓土地閑置，也不愿早日投產回本呢？記者通過多種途徑聯系園區內的多家企業負責人，均未得到積極回應。

位于開發區園中路上的河北賀喜光電科技有限公司，是一家招商引資來的企業。廠房已經建好，卻至今沒有投產。

　　一位熟悉這家企業的建筑商向記者透露：沒有土地證，投資商不投資，已經閑置四個月了。

這塊閑置土地以前曾是孔莊的耕地

已建起了廠房的土地，土地性質應是國有建設用地。招商來的企業，怎么到現在都沒有拿到土地使用證呢？記者就土地閑置的原因等問題，向大名縣國土局相關負責人求證，卻得到了這樣的答復：“土堆閑置的問題，別說你不滿意，我也不滿意。這是不是跟大的經濟氣候有關系？有些企業，投資以后就做不下去了。這個我也說不上來?！?/p>

據河北省國土資源廳統計，截止2014年12月底，河北省累計閑置土地4.7萬畝。記者從邯鄲市國土局了解到，河北省已經啟動對閑置土地的清理工作。今年2月，河北省提出了嚴格要求，閑置土地超過兩年，各地國土資源主管部門將依法無償收回，重新開發或實施復耕。對閑置土地面積超過5000畝的設區市，按照閑置用地面積的10%扣減用地指標。

重拳整治下，大名縣的土地閑置進展為何如此緩慢？有關事情進展，中國之聲將繼續關注。 (記者管昕)

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