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　　業內人士認為，低油價給石油行業改革創造了一定機會，原油進口權及原油進口使用權的放開就是一個典型的例子?

昨日，我國油價迎來今年第十次下調。國內油品市場行情年內或以慘淡行情收尾。

同樣，在全球石油供應過剩并沒有得到緩解的大環境下，國際油價也不樂觀。

分析師認為，偏高的原油庫存可能還將延續一段時間，油價反彈依舊乏力，后市前景亦不樂觀。

值得注意的是，目前，已經有六家民營企業獲得非國營貿易進口資質。數據顯示，2016年原油非國營貿易進口允許量比去年同比增133%。

因此，業內認為，低油價給我國石油行業改革創造了一定機會，原油進口權及原油進口使用權的放開就是一個典型的例子。

業內認為，低油價的大環境正在倒逼油氣改革加速。

同時，“十三五”規劃建議強調，要加快放開石油、天然氣等自然壟斷行業的競爭性業務。此外，隨著國企改革正在發力，油氣行業也有望成為國企改革的先鋒。

汽柴油價格創六年來新低

11月3日，發改委發布通知稱，11月4日零時，汽柴油價格分別下調125元/噸，此次調價為今年的第十次下調。

中宇資訊數據顯示，前三季度國內汽柴油批發均價水平創2009年下半年以來新低。

在本輪計價周期內，WTI期貨均價較上周期跌1.80美元/桶或-3.83%，布倫特期貨均價較上周期跌1.69美元/桶或-3.37%。

中宇資訊預計，中長期全國汽柴油價格或維持走低趨勢，國內油品市場行情年內或以慘淡行情收尾。

在全球石油供應過剩并沒有得到緩解的大環境下，本調價周期內美國原油庫存居高不下、美元指數增強以及中國經濟數據不佳等利空因素多重打壓，國際油價持續震蕩下行。

隆眾石化網分析師李彥向《證券日報》記者表示，中國經濟放緩、也對原油需求形成拖累。另外全球制造業走軟，使得經濟大環境堪憂，偏高的原油庫存可能還將延續一段時間。整體來看，利空因素再度對利好因素形成壓制，油價反彈依舊乏力，后市前景亦不樂觀。

低油價倒逼油氣改革加速

值得注意的是，近期出臺的“十三五”規劃建議還表示，中國還將加快開放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業的競爭性業務。

油氣改革仍舊是“十三五”的重頭戲。今年以來，油氣改革不斷加速。

前不久，國家發改委副主任連維良表示，今年將發布油氣改革計劃，到年底還將公布一個混合所有制改革計劃，在能源（石油、天然氣、電力）等進入門檻較高的領域，要向非國有資本推出符合產業政策、有利于轉型升級的項目。

需要一提的是，作為國企改革的配套文件，昨日，國務院發布《關于改革和完善國有資產管理體制的若干意見》，除鼓勵國有資本合理流動外，建議還指出，鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力。

國企改革正在發力，而油氣行業有望成為改革的先鋒。油氣改革從全產業鏈引入民資已成為共識，因此，業內認為，低油價的大環境也在倒逼油氣改革加速。

中宇資訊分析師馬燕向《證券日報》記者表示，低油價給我國石油行業改革創造了一定機會，對于地方煉廠來說原油進口權及原油進口使用權的放開就是一個典型的例子。

據商務部10月28日發布的公告顯示，2016年原油非國營貿易進口允許量為8760萬噸，較2015年3760萬噸暴漲5000萬噸，或133%。

安迅思分析師告訴《證券日報》記者，2016年增加的5000萬噸非國營貿易進口允許量主要是為地方煉廠預留位置。

數據顯示，自2015年下半年開始，地方煉廠開始陸續獲得進口原油使用權、非國營貿易進口資質，截至目前，已有東明石化、盤錦北瀝、寶塔石化、亞通石化、墾利石化、利津石化六家獲得非國營貿易進口資質，目前累計獲批原油進口額度達3474萬噸，如包含正在公示尚未獲批的額度，累計已達4918.88萬噸。

馬燕表示，隨著地方煉廠原油使用量的增加，煉廠原料不斷優化，加工成本相應降低，高標準產品出率增加，在成品油升級方面起到積極的推進作用。另外低油價降低了中國進口成本，加快建設和完善原油期貨市場，提高能源市場話語權。（記者 李春蓮）

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