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解讀:發展是“十三五”最大風口
來源:人民網 發布時間:2015-11-03 09:48:03

  中共十八屆五中全會10月29日閉幕。研讀五中全會公報可以發現,“發展”一詞先后在公報中出現90余次。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,化解各種矛盾和風險,跨越“中等收入陷阱”,向著第一個百年目標沖刺,根本還要靠發展,靠經濟中高速增長。而對投資者來說,發展就是商機,中高速增長就是最大的風口。

  發展必須要有合理的增長速度。有人打比方說,我國經濟一直以來是一種自行車模式,需要在泥濘的道路上保持適當的增速,才能使運行保持基本的穩定性。經濟保持中高速是各項改革和結構調整的基礎,沒有一定的增長一切都無從談起。雖然五中全會的公報中沒有明確給出增長目標,但是據測算,要實現到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,后5年至少需要6.5%以上的經濟增長率。可以說,單純強調增速是不行的,而沒有一定的增速是萬萬不能的。

  發展更要強調經濟增長的質量。到2020年全面建成小康社會,需要進一步提升經濟增長的潛力、韌勁,加大抵抗外部沖擊的能力。國際經驗表明,成功跨越“中等收入陷阱”的經濟體,在跨越階段大多不是盲目求快,而是更加注重經濟發展的穩定性。結構調整和轉型需要加快,產業實現由中低端向中高端邁進,這樣才能支持經濟中高速增長。而中高速增長反過來又進一步促進產業由中低端向中高端邁進,推動企業向中高端發展,這樣既能擴大需求,又能創新供給。在這個過程中,也必然出現一些新的投資趨勢和投資機會。

  發展需要把創新擺在全局的核心位置,通過全面深化改革,發揮科技創新在全面創新中的引領作用,優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置,打造增長新動能。

  當前經濟增長的傳統動力減弱,在接續期繼續把穩中求進作為經濟工作的總基調,需要繼續在經濟發展的“舊礦區”尋找“富礦”,把穩增長、穩政策、穩預期和轉體制、轉動能、轉方式緊密結合起來。從需求端觀察,經濟換擋的首要原因在于投資增速回落過急,此時增加公共產品和服務供給,加大政府對教育、衛生等的投入,鼓勵社會參與,提高供給效率,既能補短板、惠民生,也有利于擴需求、促發展。

  發展需要打造經濟增長新引擎。要實現中高速和中高端,公共產品、公共服務和大眾創業、萬眾創新將成為未來5年經濟發展“雙引擎”。這就要求政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間,為公平競爭搭好舞臺;鼓勵個人和企業勇于創業創新,全社會要厚植創業創新文化。發展大眾創業、萬眾創新,一個重要的途徑就是與“互聯網+”行動計劃相結合,通過眾創、眾包、眾扶、眾籌等手段,發展分享經濟,為自身快速發展插上翅膀。

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