國家發改委擬于8月28日召集包括五大發電集團、神華集團在內的大型燃煤發電企業負責人召開會議，傳達國務院領導關于煤炭行業脫困的指示精神，并研究煤炭進口相關工作。

　　根據相關會議部署，具體幫困措施包括要求煤炭行業下半年壓縮產量2億噸;關閉一定數量的煤礦;取消對神華、中煤兩大央企主營業務收入指標考核;對于超能力生產煤炭企業設立黑名單，并和項目審批、融資貸款掛鉤;將嚴控煤炭進口，擬對除褐煤之外的進口煤征收進口關稅等。