通過上述設置,建立正向激勵機制,引導商業銀行用好增量、盤活存量,這有利于在不大幅增加貸款總量的同時,使“三農”和小微企業獲得更多的信貸支持。
但是,央行同時提醒定向降準可能存在的問題。報告指出,貨幣政策主要還是總量政策,其結構引導作用是輔助性的。定向降準等結構性措施若長期實施也會存在一些問題,如數據的真實性可能出現問題,市場決定資金流向的作用可能受到削弱,準備金工具的統一性也會受到影響。中長期看,經濟內生增長動力的增強、經濟結構的調整和轉型升級、信貸資源投向的優化,根本上還是要依靠體制機制改革,發揮好市場在資源配置中的決定性作用。