實際上,唐山市焦化行業的“去產能”也一直在進行。根據《唐山市2013~2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案》,壓減焦化產能是重要措施之一。
據統計,2013年唐山市共壓減焦化產能315萬噸,并計劃到2017年,全市要壓減800萬噸焦炭產能。可以看出,唐山市此次實施的差別電價政策確實是有的放矢,就是要強行壓減出部分過剩產能。
記者翻閱差別電價政策實施方案所附名單發現,涉及企業所列生產設施大多為國家產業政策允許存在但相對規模較小的裝備。未開工建設干熄焦和污水膜建設的企業所涉及29座焦爐中,除9座5.5米焦爐外其余均為4.3米焦爐。
4 “鴕鳥”心態要不得
差別電價只是開始,鼓勵企業整合重組、改造提升
既要給壓力,又要給出路。圍繞焦化企業結構調整和轉型升級,早在去年唐山市就召開座談會進行研討。
辛志純表示,要加快焦化產業轉型升級、提升煤化工企業核心競爭力,打造煤焦油深加工、粗苯精制、甲醇系列三大產業鏈將是唐山焦化行業的出路。
“要圍繞嚴控總量,改造提升現有焦化企業,鼓勵焦化企業和鋼鐵企業整合重組,在延長鏈條、淘汰落后、節能環保等方面抓緊落實唐山市焦化產業轉型發展工作。”辛志純特別強調,除了政府部門要積極作為,各焦化企業也要制定轉型發展的實施方案。
“此次唐山市對未完成治理項目的企業執行差別電價政策僅僅是個開始。”唐山市工信局有關負責人明確表示,工信、環保等部門還將對《唐山市人民政府關于印發唐山市鋼鐵焦化水泥電力玻璃行業大氣污染治理攻堅行動方案的通知》中所列企業進行全面檢查,對未按時限要求完成治理任務的企業啟動第二批次差別電價政策,嚴格將“三項處罰”措施落到實處。
據悉,唐山將對國家產業政策允許存在裝備中相對落后的企業先行實施壓減,通過實施差別電價、差別水價和特別排污費等一系列經濟手段引導其退出產能市場。
“面對環保問題,企業不能再以‘鴕鳥’心態消極回避。”唐山市環保局局長張有悅接受記者采訪時說,“要保持空氣環境質量轉好的趨勢,今后的環保治理力度只能越來越大,這一點毫無疑問。”
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淘汰類水泥企業執行更嚴格的差別電價政策
每千瓦時加價4角錢
中國環境報綜合報道根據國家發展改革委、工業和信息化部、質檢總局聯合出臺的《關于運用價格手段促進水泥行業產業結構調整有關事項的通知》,自今年7月1日起,對淘汰類水泥企業實行更加嚴格的差別電價政策。
通知規定,對《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》明確淘汰的利用水泥立窯、干法中空窯(生產高鋁水泥、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)、立波爾窯、濕法窯生產熟料的企業,其用電價格在現行目錄銷售電價基礎上每千瓦時加價0.40元。各地可在上述規定基礎上進一步擴大實施范圍,提高加價標準。