近日，在河南省扶溝縣，本應(yīng)讓群眾拍手叫好的新農(nóng)村建設(shè)，卻變成了“霸王”行為，讓村民曹某苦不堪言。

　　轉(zhuǎn)讓協(xié)議

　　2005年，國(guó)營(yíng)扶溝縣農(nóng)牧場(chǎng)與村民曹某達(dá)成協(xié)議，雙方本著貫徹落實(shí)市、縣企業(yè)改制精神、搞活農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)議如下：扶溝縣國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)將位于扶溝縣東關(guān)的扶溝縣第一棉紡廠的設(shè)備、房屋及其附屬設(shè)施零件轉(zhuǎn)讓給曹某，并由曹某承擔(dān)原一棉的所有債權(quán)、債務(wù)。協(xié)議還規(guī)定曹某需按《勞動(dòng)法》及有有關(guān)規(guī)定安排一棉廠職工，負(fù)責(zé)退還原一棉職工的風(fēng)險(xiǎn)金、集資款。協(xié)議自2005年6月1日起生效。

　　自協(xié)議簽訂之日起，曹某一直認(rèn)證履行協(xié)議內(nèi)容，并盡心經(jīng)營(yíng)一棉。之后的幾年，由于一棉廠年代久遠(yuǎn)，廠房破舊不堪，曹某便自行出資重建廠房、更新設(shè)備，以維持棉紡廠正常運(yùn)營(yíng)。

　　直至2014年，扶溝縣第一棉紡廠被劃為縣新農(nóng)村建設(shè)改造范圍。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人聯(lián)系到曹某要求拆除一棉廠并進(jìn)行重新規(guī)劃。對(duì)此，曹某表示支持新農(nóng)村建設(shè)，愿意配合拆遷工作。可不曾想，之后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人卻稱(chēng)一棉本屬于國(guó)營(yíng)企業(yè)，土地所有權(quán)歸國(guó)家所有，因而拆除廠房后不會(huì)給予曹某任何補(bǔ)償。在尚未征得曹某同意時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目方便將一棉廠房強(qiáng)制拆除，也未給予曹某任何補(bǔ)償。

　　被強(qiáng)制拆除后的扶溝縣第一棉紡廠

　　之后曹某曾多次找項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討要說(shuō)法，但始終未能得到合理補(bǔ)償。

　　曹某認(rèn)為，首先，自2005年6月1日之后，他已通過(guò)轉(zhuǎn)讓方式獲得一棉的設(shè)備、房屋、附屬設(shè)施等，并承擔(dān)著一棉的所有債權(quán)、債務(wù)，如今廠房被拆遷，自己理應(yīng)獲得賠償;其次，現(xiàn)今被拆的廠房，是由他本人出資重新建設(shè)的，即便土地權(quán)不歸個(gè)人所有，但是土地上的附屬設(shè)施為個(gè)人所有，項(xiàng)目方當(dāng)然應(yīng)給予賠償;再者，為經(jīng)營(yíng)棉紡廠，他不但投入了大量資金，也耗費(fèi)了大量心力，項(xiàng)目方以如此不合法、不合規(guī)的理由強(qiáng)行拆除，自己畢生心血以這樣的方式付之東流，實(shí)在覺(jué)得心有不甘。

　　相關(guān)法規(guī)指出，對(duì)受損失的被拆遷群眾需要進(jìn)行合理補(bǔ)償，拆遷時(shí)，決不能“拆掉”群眾利益。負(fù)責(zé)拆遷的部門(mén)在拆遷過(guò)程中應(yīng)該擔(dān)當(dāng)裁判員的角色，需要做的是公開(kāi)透明、規(guī)范操作，維護(hù)拆遷工作的公正性。

　　扶溝縣新農(nóng)村建設(shè)部門(mén)無(wú)視群眾的利益，對(duì)于拆遷給老百姓造成的損失，也未給于合理賠償。如此“霸王”拆遷，無(wú)端讓百姓成為建設(shè)的“犧牲品”。