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21日，市政府發布《關于促進個轉企小升規規改股股上市的若干意見》，培育企業成長、壯大企業規模、提升企業能級，推進鄭州市各類實體經濟做大做強。

健全促進“四轉”工作機制和政策體系

《意見》提出，按照政府引導、主體自愿、統籌推進、分類實施原則，鼓勵有一定規模資產的個體工商戶轉型升級為企業、推動符合條件的小微企業規范升級為規模以上企業、引導有一定規模的企業改制設立為股份公司、支持優質企業到境內外證券市場上市，重點突出制造業，促進企業群體壯大、能級提升和活力迸發，為推進全市經濟高質量發展提供有力支撐。

《意見》提出，經過3年的努力，促進“四轉”工作機制和政策體系基本健全，企業群體規模、結構和綜合實力基本適應高質量發展要求。2021年，實現“個轉企”1050戶，“小升規”2000家，“規改股”20家，“股上市”4家。

到2023年，力爭實現“個轉企”3000戶，“小升規”6000家，“規改股”60家，“股上市”20家。

強化政策扶持 加大金融支持力度

《意見》明確推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”主要任務，重點建立“個轉企”重點培育清單、“小升規”企業培育庫、“規改股”企業名錄庫、“股上市”企業培育庫，強化“個轉企、小升規、規改股、股上市”政策扶持，加大金融支持力度，實施獎勵引導。

以開發區、區縣(市)為單位，建立“個轉企”重點培育清單。重點在簡化審批手續、落實稅收優惠、轉后跟蹤服務等方面給予政策支持，加大“個轉企”金融支持力度，鼓勵開發區管委會、區縣(市)政府對參與“個轉企”的個體工商戶給予一次性獎勵。

建立“小升規”企業培育庫，實施“一對一”精準對接服務，提供扶持政策、財稅知識、市場開拓、統計入庫知識等方面輔導。優化“小升規”政策扶持體系，加大“小升規”獎勵力度，突出工業、建筑業、批發業和生產性服務業，對首次入庫企業實行差異化獎勵。

建立“規改股”企業名錄庫，重點突出發展勢頭良好的“四上”企業，加大培育幫助力度，指導企業規范提升，協調解決企業改制難題，支持改制企業融資，加大扶持力度，對積極配合完成“規改股”的企業，給予中介服務費用50%的補貼。

優選一批“專精特新”“隱形冠軍”等高技術、高成長、高附加值企業納入培育庫，實施重點扶持，積極解決上市掛牌前期關鍵節點問題，支持合法設立上市公司持股平臺。同時，對企業上市分階段實施獎勵。納入市級上市后備資源庫并與證券機構簽訂上市輔導協議的企業，給予100萬元獎勵;通過河南證監局輔導驗收的企業，給予100萬元獎勵;向中國證監會、上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所提交上市申報材料并獲得正式受理的企業，給予200萬元獎勵;在科創板成功上市后再給予600萬元獎勵，其他境內上市企業再給予400萬元獎勵。科創板上市企業合計獎勵1000萬元，其他境內上市企業合計獎勵800萬元。在境外主流資本市場上市并實現融資的企業，給予一次性800萬元獎勵。在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)掛牌，同時符合“千企展翼”行動計劃資金管理暫行辦法有關條件的，給予100萬元獎勵。在河南省區域性股權交易市場(中原股權交易中心)交易板掛牌，同時符合“千企展翼”行動計劃資金管理暫行辦法有關條件的，給予10萬元獎勵。