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濮陽市2021年預(yù)期目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人糧食產(chǎn)量保持在50億斤以上

來源：濮陽市人民政府發(fā)布時間：2021-03-03 08:33:35

努力實現(xiàn)“十四五”良好開局譜寫新時代濮陽出彩絢麗篇章——2021年政府工作報告摘要

一、2020年工作成就

剛剛過去的一年，是濮陽市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊、嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，脫貧攻堅取得決定性勝利，全面建成小康社會取得歷史性成就，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，社會和諧穩(wěn)定。

全市生產(chǎn)總值完成1649.99億元，同比增長3%;一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)103.4億元，同比增長2.9%;居民人均可支配收入達(dá)到22584元，同比增長4.6%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省平均水平。

■科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果

■抓實抓牢“六穩(wěn)”“六保”，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)持續(xù)向好

■補齊補強短板弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就

■致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新舊發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換

■統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，新的變化不斷發(fā)生

■持續(xù)強化樞紐建設(shè)，省際區(qū)域中心地位初顯

■加強生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展底色更濃

■縱深推進(jìn)改革開放，發(fā)展動力活力加速釋放

■切實保障改善民生，社會大局和諧穩(wěn)定

二、“十三五”主要成就

這五年，綜合實力大幅躍升

一般公共預(yù)算收入突破百億元。貸款余額增長130.5%，居全省前列。糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在50億斤以上。新型化工基地建設(shè)獲省支持，“三大三專”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過55%。創(chuàng)新能力持續(xù)增強。

這五年，全面小康成色更足更亮

8.8萬戶、31.6萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅取得決定性勝利。PM2.5、PM10平均濃度累計下降28.4%和37.8%，創(chuàng)成國家森林城市，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。妥善防范化解重大風(fēng)險。

這五年，區(qū)域競爭力大幅提升

中心城區(qū)框架不斷拉大、輻射帶動力持續(xù)增強，示范區(qū)起步區(qū)基本建成，高鐵片區(qū)加快建設(shè)，蟬聯(lián)全國文明城市、國家園林城市和國家衛(wèi)生城市。百城建設(shè)提質(zhì)全面推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進(jìn)。綜合交通體系基本形成。“放管服”改革取得重大突破。

這五年，人民生活持續(xù)改善

財政民生支出突破千億元，占支出總量的80%左右。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)28.74萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。新設(shè)立2所高職院校。創(chuàng)成5所三甲醫(yī)院。280萬城鄉(xiāng)居民喝上優(yōu)質(zhì)的丹江水，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋。成功舉辦第四屆中國雜技藝術(shù)節(jié)、中國極限運動大會。

三、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)及“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)

《濮陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，基本建成富強濮陽、生態(tài)濮陽、創(chuàng)新濮陽、幸福濮陽，建設(shè)改革開放高地、省際區(qū)域中心。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量同步改善、社會事業(yè)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，推動“十四五”乃至更長時期現(xiàn)代化濮陽建設(shè)，《綱要草案》提出濮陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放的12項重點任務(wù)，突出體現(xiàn)在以下6個方面：

貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。著力增強創(chuàng)新驅(qū)動能力。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全面融入新發(fā)展格局。全面深化改革。

貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，形成均衡發(fā)展格局。建設(shè)省際區(qū)域中心城市。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推動文化繁榮興盛。

貫徹綠色發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然和諧共生。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以黃河流域生態(tài)保護(hù)為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建兩河兩渠生態(tài)格局，建設(shè)“四大生態(tài)走廊”和“三帶一圈”，加強明清黃河故道和大運河沿線濕地保護(hù)修復(fù)，書寫新時代美麗濮陽的綠色畫卷。

貫徹開放發(fā)展理念，拓展內(nèi)外聯(lián)動空間。打造高水平開放前沿。深入實施“開放活市”戰(zhàn)略，積極融入省“四條絲綢之路”;持續(xù)強化區(qū)域合作，推動油地共融發(fā)展，加快濮陽變區(qū)劃邊緣為區(qū)域樞紐、開放前沿。

貫徹共享發(fā)展理念，創(chuàng)造幸福美好生活。持續(xù)增進(jìn)民生福祉。不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平，持續(xù)辦好民生實事，讓人民群眾獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

加強平安法治建設(shè)，完善安全保障體系。建設(shè)高水平的平安濮陽。加強社會主義民主法治建設(shè)。

四、2021年發(fā)展目標(biāo)和重點工作

2021年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：

生產(chǎn)總值增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長9.5%，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個百分點以上，萬元生產(chǎn)總值能耗完成省定目標(biāo)，進(jìn)出口總值穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人，糧食產(chǎn)量保持在50億斤以上。

2021年重點要做好9個方面工作：

一、著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

二、著力提升創(chuàng)新驅(qū)動能力，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢

三、著力擴(kuò)大有效需求，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

四、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城市承載力

五、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

六、著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造省際區(qū)域中心城市

七、著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)綠色和諧發(fā)展

八、著力深化改革開放，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

九、著力提升公共服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

五、加強政府自身建設(shè)

把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須不斷加強政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。