記者了解到,近年來,按照市委、市政府決策部署,焦作市財政部門圍繞“堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置”要求,持續(xù)加大對科技創(chuàng)新工作的投入支持力度,為焦作市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供財政支撐。
近3年來,焦作市財政累計安排市級科技專項資金9244.2萬元。其中,撥付國家高新技術(shù)企業(yè)、省重點實驗室、省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等科技創(chuàng)新獎勵資金6989.5萬元,支持重大科技專項、重點科技項目建設(shè)資金325萬元,扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊)1507.5萬元,安排院地合作大會、科技項目管理資金188萬元。2022年,市本級財政預(yù)算安排科技專項資金3000萬元。其中,科技創(chuàng)新獎勵專項資金1650萬元,主要用于執(zhí)行科技創(chuàng)新獎勵補助有關(guān)政策;研發(fā)與推廣專項資金1350萬元,主要用于市本級科技項目類支出。
在人才引育資金投入方面,焦作市積極支持實施“懷川英才計劃”,堅持引育并舉、以用為本,緊緊圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重點學(xué)科建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加快集聚、培育和使用一批掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、具有較強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高精尖缺人才(團隊)。全力支持“引才聚焦”工程,近3年來,籌措資金3600萬元,積極落實高學(xué)歷、高技能人才落戶生活補貼政策,為3752名高校畢業(yè)生發(fā)放落戶補貼2596萬元;安排人才引進(jìn)專項經(jīng)費355萬元,用于舉辦“招才引智”大會、“海創(chuàng)會”等活動,吸引高端人才來焦發(fā)展。落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊)項目扶持資金,截至目前,累計評選4批次共計95個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊),市、縣兩級財政籌措扶持資金1.03億元。2022年,預(yù)算安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(團隊)專項經(jīng)費800萬元,繼續(xù)支持高端人才來焦創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
在高校教育投入方面,近年來,市財政部門積極統(tǒng)籌財力,切實保障好焦作大學(xué)、焦作師專經(jīng)費。同時,加強上下級溝通對接聯(lián)系,積極研究上級政策,結(jié)合焦作市實際情況,仔細(xì)梳理并統(tǒng)籌規(guī)劃,按照輕重緩急排序,在省級2022年高職雙高項目評選中入庫37個項目。截至目前,已獲得焦作大學(xué)傳感網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)實訓(xùn)室、焦作師專職業(yè)技能實訓(xùn)中心升級改造等補助資金800萬元。
利用專項債券資金,支持創(chuàng)新驅(qū)動基地建設(shè)。積極向上爭取、籌措發(fā)行專項債券資金,支持科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目建設(shè),為做強創(chuàng)新驅(qū)動新引擎,提供強有力的財力保障。2020年以來,籌集發(fā)行專項債券資金19.19億元,用于西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技企業(yè)孵化園、萬方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技企業(yè)孵化園等14個科技產(chǎn)業(yè)園項目,籌集發(fā)行債券資金1.95億元,用于焦作師專、焦作技師學(xué)院等市屬大中專院校建設(shè)。
落實科技獎補政策,引導(dǎo)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,市財政每年安排專項資金對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省級工程技術(shù)研究中心、國際聯(lián)合實驗室、省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)等進(jìn)行獎勵,2021年撥付市級科技獎勵資金2695萬元,用于兌現(xiàn)各類科技創(chuàng)新獎勵補助政策。同時,積極爭取上級科技領(lǐng)域資金,2021年累計爭取、收到并下達(dá)上級資金3405萬元,支持64個省級以上科技項目在焦作市落地見效,支持焦作市企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型。今年截至目前,已聯(lián)合市科技部門向上申報中央引導(dǎo)地方專項、2022年重點研發(fā)專項——科技攻關(guān)等項目9項,涉及金額1040萬元。
用好政府投資性基金,發(fā)揮財政資金撬動作用。為推動焦作市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,助力科技企業(yè)發(fā)展,焦作市已設(shè)立6支政府投資基金,計劃籌資總規(guī)模74億元。其中,積極對接上級政策支持,圍繞焦作市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與省豫資集團聯(lián)合設(shè)立焦作新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,首批計劃融資總規(guī)模25億元,主要用于投向成長期、成熟期創(chuàng)新型企業(yè),發(fā)揮資金引導(dǎo)作用,支持全市科技創(chuàng)新發(fā)展工作。
下一步,焦作市財政部門將完善財政科技資金政策,優(yōu)化資源配置,貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》《河南省支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財政政策措施》和省、市關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略精神,積極發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有財政科技資金政策制度,集中財力支持產(chǎn)出明顯、績效突出的項目。搶抓高質(zhì)量發(fā)展機遇,助推市校融合發(fā)展。進(jìn)一步梳理財政支持高等教育的短板弱項,通過積極爭取上級資金、統(tǒng)籌本級資金等多種方式,優(yōu)先保障教育發(fā)展。服務(wù)好河南理工大學(xué)建設(shè)一流學(xué)校、焦大師專聯(lián)合升本等工作,支持市校融合發(fā)展、共建共榮,以優(yōu)質(zhì)的高等教育促進(jìn)焦作的高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮資金引導(dǎo)作用,支持全市科技創(chuàng)新發(fā)展工作。
來源:焦作市人民政府