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無為縣近日出臺了扶持產業發展的若干規定、政府投資引導基金管理辦法和財政資金“借轉補”管理辦法，即“1+2”產業扶持政策，旨在統一規范全縣產業扶持政策資金投入、運作、管理，充分發揮財政資金的引導和激勵作用，提高財政資金使用效益，促進經濟平穩健康持續發展。

一是產業扶持政策涉及范圍。本縣促進自主創新，促進新型工業化發展，促進服務業發展、現代農業發展，促進文化產業發展等產業扶持政策均可遵循“1+2”產業扶持政策制定和執行。

二是財政扶持資金的結構變化。按照“由事后為主向事中事前介入為主轉變，由分散使用向集中使用轉變、由無償使用為主向有償使用為主轉變、由直補企業為主向創造外部環境為主轉變”的思路，實現“撥款變投資、資金變基金”。

三是財政扶持資金的主要的運作方式。政府投資基金由縣政府指定城投公司管理，本著“政府引導、市場運作、科學決策、控制風險”的原則，主要用于本縣優勢主導產業、戰略性新興產業及科技型初創企業等重點領域。“借轉補”財政資金投入是通過設定具體目標、合同管理，先通過城投公司給予專項資金有償扶持，績效考核后再全部或部分轉作補助的一種運作方式，從而吸引金融和社會資本跟進，發揮財政資金放大效應。

四是建立風險控制機制。對采取基金、“借轉補”等有償方式投入的資金，建立風險容忍、風險補償與預警機制，降低風險投資成本，提高抵御風險能力，保證財政有償資金良性運轉。