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連日來，國務(wù)院各部門密集發(fā)聲，就民眾高度關(guān)注的諸多重大政策變動表態(tài)。人社部稱，降費率不影響社會保險待遇標準;發(fā)改委談農(nóng)民工進城后的融入與生計等問題;商務(wù)部稱，菜價回調(diào)，肉價漲幅可控;稅務(wù)總局細數(shù)全面推開營改增試點工作等情況;證監(jiān)會表示要嚴查中介機構(gòu)惡意造假等失信行為等等。

從部門信息公開涉及到的內(nèi)容看，無論是社保費率，還是房價、菜價、肉價，亦或是營改增，均屬于當下公眾最為關(guān)心的熱點問題，也是在未來一段時間內(nèi)各級政府操心的中心工作。其實，這些內(nèi)容此前已醞釀多時，相關(guān)信息也多有披露，公眾對此并不陌生。此番再度披露，不僅表明國務(wù)院切實推進信息公開的決心，也體現(xiàn)了各部門在權(quán)威政府信息發(fā)布上越來越“主動”、“及時”。

以降低社保費率為例，此前，已有一些地方做了積極嘗試，人社部門也曾表態(tài)支持地方的探索，以釋放市場活力，李克強在今年兩會結(jié)束后的記者招待會上也表示，“階段性地、適當?shù)叵抡{(diào)‘五險一金’的繳存比例是可以做的”。4月13日的國務(wù)院常務(wù)會議也決定，階段性降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例。但方略既定，并不意味著老百姓沒有擔心，人社部此時明確表態(tài)，降費率不影響社會保險待遇標準。可以說，在關(guān)系千千萬萬參保人員切身利益的問題上，這樣的聲音消除了疑慮、安頓了人心。

農(nóng)民工落戶及城鎮(zhèn)化的問題亦是如此。當一項重大決策已經(jīng)啟動，公眾并不會擔心決策的大方向會改動，而是擔心，諸般德政工程會不會出現(xiàn)“中梗阻”、有沒有可能卡在“最后一公里”，以及，如何經(jīng)由繁復(fù)的行政層級，真正惠及百姓。這些后續(xù)的推動、督促工作，固然需要主管部門的不懈努力，但同時，各項工作在推進過程中的信息及時披露，亦有著重要的意義與價值。

很多時候，一些地方和部門習慣于“關(guān)門決策”、“只做不說”，其間不排除刻意低調(diào)的務(wù)實，卻也反映出有關(guān)部門有著由來已久的“公開恐慌”。也即，以往的行政運行往往更習慣“閉合”式的鏈條，盡管這樣的做法可能會排除“干擾”與“雜音”，卻也不免有著脫離實際的危險。而“全過程”信息公開，則有望讓民眾參與決策及運行，并在此種深度參與中有所矯正。

事實上，任何一項重大決策，若沒有公眾參與，注定行之不遠。非但易使公眾產(chǎn)生誤解或質(zhì)疑，還給政府形象和公信力造成不良影響。而正是在政府與民眾的雙向互動中，官意與民意得以最大限度的融合，找到“最大的公約數(shù)”。既避免了決策盲目、執(zhí)行乏力，又緩解并消弭了民眾的怨氣與不理解。

當然，我們也應(yīng)該看到，現(xiàn)實生活中，在公開政府信息、回應(yīng)社會關(guān)切方面，依然存在諸多不足。比如，信息發(fā)布有頭無尾，輿情反饋很難進入決策軌道，被動發(fā)布仍多于主動發(fā)布，發(fā)布過于簡略，缺乏令人信服的事實與解讀，等等。這些問題與困擾的存在，并非信息公開本身的問題，恰恰在于有關(guān)方面做得還不夠好、不夠徹底，有必要依法依規(guī)強化政府信息公開。

特別是，隨著信息公開成為常態(tài)，隨之公眾要求公開的期望也將大大增加。如何適應(yīng)這種訴求，及時、主動公開信息，回應(yīng)民眾關(guān)切，是各級政府與官員必須面對的問題。而當大門已經(jīng)打開，再關(guān)上，或者希望只是開一道小小的門縫，已不再可能。惟有針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威政府信息，方才能解疑釋惑，澄清事實。

李克強總理在早些時候的國務(wù)院常務(wù)會議上，鼓勵部長們要主動回應(yīng)社會關(guān)切，他說：“如果社會有疑問、媒體有問題，你卻不回應(yīng)、也不解讀，那就很可能引發(fā)更多無端的猜測。要勇于主動面對媒體、及時回應(yīng)社會關(guān)切!”

與傳統(tǒng)治理模式相比，現(xiàn)代政府的治理體系最大的好處，正在于公開性。越是擴大開放、廣泛參與、與民互動，就越是能夠凝聚各方面的力量，眾志成城。反之則寸步難行。