為加強預算績效管理,促進部門預算績效管理工作的制度化、規范化、科學化,切實提高財政資金使用效益,2016年辰溪縣財政局將縣直20個部門的近2.9億元資金納入專項和部門整體支出績效目標。其中:重大民生及建設等專項支出資金2.09億元,教育、交通、住建、民政、衛計5個部門縣級整體支出資金0.8億元。今年,對于花錢隨意、未達到績效目標的項目將直接面臨被叫停或下一年扣除該項支出,這也標志著辰溪縣財政資金的預算績效管理改革已經全面啟動,每年數億的財政項目支出將被“套上韁繩”、“帶上緊箍”。
績效目標是指財政預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果,是預算安排的前提和基礎,也是績效運行監控和績效評價的重要依據。2016年辰溪縣部門預算編制已有了較大改革,要求部門預算和績效目標一同編制、一同審核、一同批復,對納入績效評價的項目要從經濟效益、社會效益、生態環境效益、可持續影響等方面進行綜合評價。年底,績效評價結果將作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算安排的重要依據,對績效評價結果優良的,在安排下年度預算資金時優先支持;對績效評價發現問題、達不到績效目標或績效評價結果較差且不進行整改或整改不到位的,在安排預算資金時將從嚴考慮。
下一步,該縣財政部門將結合實際,強化績效目標管理,構建貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系,建立覆蓋項目支出績效目標事前、事中、事后的全過程績效動態管理機制,促進預算單位建立健全自我約束機制,提升預算和資金管理水平。