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為加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，新干縣從完善政府性債務(wù)管理制度體系入手，強(qiáng)化規(guī)模控制，實(shí)行限額管理，確保在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，發(fā)揮政府性債務(wù)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。

一是明確債務(wù)管理職責(zé)。制定出臺(tái)了《新干縣政府性債務(wù)管理暫行辦法》，明確財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)全縣政府性債務(wù)管理工作，同時(shí)細(xì)化落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)，使政府債務(wù)資金操作有法可依。

二是完善債務(wù)管理體系。成立新干縣政府債務(wù)管理委員會(huì),以科學(xué)舉債、高效用債、及時(shí)償債為原則，進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)的舉借程序、償債資金來源、償債責(zé)任及抵御風(fēng)險(xiǎn)等措施。

三是完善債務(wù)預(yù)算體系。縣財(cái)政部門根據(jù)地方建設(shè)需要和承受能力，充分考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和政府可支配財(cái)力等因素，編制地方債務(wù)收支計(jì)劃，同時(shí)將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)向事前、事中監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變，防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四是強(qiáng)化債務(wù)審批程序。縣財(cái)政部門根據(jù)年度債務(wù)收支計(jì)劃，審核舉債融資單位的申請，會(huì)同相關(guān)單位提出初審意見，報(bào)縣政府審定;重大項(xiàng)目舉債需報(bào)縣人大常委會(huì)審批。

五是強(qiáng)化債務(wù)動(dòng)態(tài)管理。建立月報(bào)制度，及時(shí)掌握債務(wù)資金用款情況和來源情況及債務(wù)資金的籌集、分配、使用和償還情況，通過分析債務(wù)負(fù)擔(dān)率、償債率、債務(wù)率等指標(biāo)，逐步建立動(dòng)態(tài)債務(wù)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對地方政府債務(wù)的動(dòng)態(tài)管理。

六是建立債務(wù)考核機(jī)制。建立健全政府性債務(wù)管理工作責(zé)任，縣政府將政府性債務(wù)管理納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門崗位目標(biāo)責(zé)任制考核體系，分別對舉債、償債、資金使用等方面進(jìn)行指標(biāo)考核，確保地方財(cái)政安全。

七是落實(shí)追究法律責(zé)任。強(qiáng)化債務(wù)主體責(zé)任，明確規(guī)定單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。對不按規(guī)定程序私自舉借政府性債務(wù)或提供擔(dān)保的，對相關(guān)部門或單位給予通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對單位責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。