為積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),有效應對經濟下行壓力,臨朐出臺《進一步加強戰(zhàn)略性科學投資及財源建設的實施意見》,有效發(fā)揮戰(zhàn)略性科學投資對穩(wěn)增長調結構惠民生的重要作用,進一步擴大投資規(guī)模,優(yōu)化財源結構,促進經濟增效、財政增長。
一,明確任務目標。堅持“穩(wěn)中求進、好中求快、進位爭先”工作總基調,以戰(zhàn)略性科學投資項目為引領,以支持現代制造業(yè)、現代物流業(yè)、現代農業(yè)、文化旅游業(yè)等領域發(fā)展為重點,堅持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不動搖,加大戰(zhàn)略性科學投入,大力培植財源,創(chuàng)新投融資機制,強化載體建設,切實發(fā)揮財政支持經濟發(fā)展作用。全年爭取引進投資1億元以上的戰(zhàn)略性科學投資項目10個以上,確保全縣公共財政預算收入增長12%以上。
二,強化激勵措施。鼓勵各鎮(zhèn)街、部門抓財源建設,提高各鎮(zhèn)街、部門抓收入、抓財源的積極性。對當年公共財政收入超出年初預算部分的鎮(zhèn)街,縣財政不再分享,完不成任務的,根據年初預算相應扣減鎮(zhèn)街財力;對引進符合條件的大項目的鎮(zhèn)街、部門實行“一票肯定”,在年底科學發(fā)展綜合考核中直接確定為優(yōu)秀等次;積極實施“飛地”政策;鼓勵鎮(zhèn)街培強做大企業(yè);鼓勵各鎮(zhèn)街積極通過PPP方式建設公益設施項目。
三,加大保障力度。加強組織領導,由縣長親自掛帥,成立戰(zhàn)略性科學投資和財源建設工作領導小組,定期召開會議,研究、分析工作中的重大問題,提出意見并督促實施。落實部門責任,財政部門充分發(fā)揮高新投公司作用,利用“過橋還貸”和擔保基金,支持資本和資源向戰(zhàn)略性科學投資項目和優(yōu)勢企業(yè)集中,稅收征管部門強化稅收征管,金融部門加強銀企對接等等,在全縣形成工作合力,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,全力支持財源建設。完善考核機制,建立戰(zhàn)略性科學投資和財源建設情況通報和督辦檢查制度,加大對工作的跟蹤、推進和協(xié)調服務,將戰(zhàn)略性科學投資、財源建設情況、收入增幅等指標納入科學發(fā)展考核,進一步提高考核權重,并作為鎮(zhèn)街領導班子年度考核的重要內容。