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　　鼓勵通過并購貸款、發行優先股和可轉換債券等籌集資金開展兼并重組，推動改造傳統動能

國務院總理李克強1月27日主持召開國務院常務會議。會議指出，用好和創新金融工具，支持工業增效升級，是金融更好服務實體經濟的重要內容。

會議確定，引導金融機構加大對高新技術企業、重大技術裝備、工業強基工程等的信貸支持，促進培育發展新動能。制定金融支持制造強國建設指導意見，發展能效貸款、排污權抵押貸款等綠色信貸。

對此，有銀行業人士表示，此舉對促進“十三五”時期中國經濟實現健康、穩定、可持續發展具有重要戰略意義。商業銀行理應調整信貸結構，加大資源傾斜力度、創新服務模式，主動配合、推動經濟結構調整和產業結構優化，為高新技術企業等的發展注入更多金融活水，使銀行信貸行業結構調整與國家產業結構升級保持一致。

會議同時確定，鼓勵通過并購貸款、發行優先股和可轉換債券等籌集資金開展兼并重組，推動改造傳統動能。支持大企業設立產業創投基金，支持地方開展小微企業融資擔保代償補償等業務。拓寬融資渠道，鼓勵擴大股權、債券等直接融資，大力發展應收賬款融資。支持運作規范、償債有保障的企業發行公司信用債調整債務結構。

“資本市場大有可為，其融資功能是產業轉型升級的催化劑，能夠為企業提供資金支持。比如通過開展企業間的兼并重組，使傳統產業做大做強，挖掘企業的最大潛力。”財富證券北京東三環中路營業部總經理趙歡對《證券日報》記者表示。

會議提出，對長期虧損、失去清償能力或環保、安全生產不達標且整改無望的企業及落后產能，堅決壓縮退出相關貸款，支持化解過剩產能。繼續整頓金融服務亂收費，取消不合理收費項目，降低不合理收費標準。支持銀行加快不良貸款處置，懲戒惡意逃廢債務行為，防范和化解金融風險。

與此同時，會議決定推動《中國制造2025》與“互聯網+”融合發展。會議指出，實施《中國制造2025》對促進制造業升級等發揮了積極作用，這也是深化供給側結構性改革的重要內容。必須堅持市場導向，引導企業適應和引領市場，在“中國制造+互聯網”上盡快取得突破，實現中國制造邁向中高端。

有機構人士表示，《中國制造2025》和“十三五”規劃將重點實施制造強國戰略，智能制造是重中之重。智能制造的內涵包含生產過程的智能化、制造設備的智能化和產品的智能化。智能控制系統重點看好工業自動控制系統、工業視覺。在相關部門的引導推動下，資金、資源向智能制造領域加速匯集，未來機器人和人工智能、工業互聯網將是長期投資主題。