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11月18日，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表了《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)》的主旨演講。

APEC上中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的演講，通常被國際社會視為觀察中國經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)向標(biāo)”，今年由于“十三五”的原因，這一演講吸引了更多的關(guān)注目光。

在這篇近四千字的演講中，習(xí)近平不僅傳遞信心，向外界系統(tǒng)闡述了中國未來的發(fā)展理念和改革舉措，而且釋放出重要信號：中國經(jīng)濟(jì)將迎來五大變局！

1、年均超10%的高速增長時代結(jié)束

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)走勢受到各界高度關(guān)注。很多人圍繞前三季度6.9%的增速生出各種猜疑，甚至認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將就此一蹶不振，給世界經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。

對于這些猜測，習(xí)近平回答很直接：中國經(jīng)濟(jì)仍然運行在合理區(qū)間，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更加注重效益質(zhì)量。

這表明，年均超10%的高速增長時代將結(jié)束。中央決策層不再強(qiáng)調(diào)超高速增長，未來更不會為了追求速度而推出大規(guī)模刺激政策，而是更加注重效益和質(zhì)量。

當(dāng)然，要全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，沒有一定速度肯定也是不行的。對此，習(xí)近平給出的目標(biāo)是，“十三五”時期經(jīng)濟(jì)年均增長至少要達(dá)到6.5%，他還多次強(qiáng)調(diào)“要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法”。在APEC演講中，習(xí)近平明確，這些舉措和辦法不僅包括“推動信息化和工業(yè)化深度融合”，還有“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互促互進(jìn)”等。

2、創(chuàng)新將成為中國經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動機(jī)

中國經(jīng)濟(jì)體量大，發(fā)展勁頭足，但在發(fā)展中有一個很大的“短板”，就是“創(chuàng)新不足”，這也是很多發(fā)展中國家面臨的通病。

因為創(chuàng)新能力不強(qiáng)，中國不少行業(yè)都處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。例如，蘋果手機(jī)雖在中國工廠完成生產(chǎn)，但核心技術(shù)是發(fā)達(dá)國家的，中國企業(yè)得到的附加值只是整個手機(jī)價值的零頭。

中國的發(fā)展離不開創(chuàng)新，尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、增速放緩的情況下，亟需要依靠創(chuàng)新爬坡過坎。“十三五”規(guī)劃建議更是將“創(chuàng)新”擺在五大發(fā)展理念首位，“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”，從這些表述就能看出：中國對創(chuàng)新的重視達(dá)到前所未有的高度。

習(xí)近平在APEC上再次強(qiáng)調(diào)了這一點，他表示“將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動”，發(fā)揮創(chuàng)新激勵經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)，破除體制機(jī)制障礙。國家在大力推動，民間萬眾創(chuàng)新意識也越來越強(qiáng)，可以預(yù)見，創(chuàng)新將成為未來中國經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動機(jī)。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更加注重公平和公正

發(fā)展為了什么？當(dāng)然是為了讓老百姓都能過上好日子。但在這方面，我們?nèi)杂胁罹唷?/p>

既然要建成全面小康社會，就不能讓一個人“掉隊”。當(dāng)前中央大力解決的就是公平公正問題，十八屆五中全會多次談到公平：讓每人都有機(jī)會、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，完善最低工資增長機(jī)制，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。做大“蛋糕”很重要，怎么分好“蛋糕”更重要，這考驗著執(zhí)政者的智慧。

補(bǔ)足“短板”，縮小經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域存在的差距，實現(xiàn)共同富裕已成為最迫切的要求。習(xí)近平在今天的演講中提到，著力構(gòu)建公平公正、共建共享的新機(jī)制，“未來5年我們將使中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部脫帽”。

這一表態(tài)，釋放出明確信號：未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將朝著更加注重公平和公正的方向邁進(jìn)，中央在這方面已經(jīng)下定決心。

4、綠色低碳將成未來發(fā)展的“航標(biāo)燈”

過去發(fā)展，談經(jīng)濟(jì)利益比較多，談環(huán)境保護(hù)、綠色低碳比較少。談眼前效益多，談長遠(yuǎn)發(fā)展少，對“金山銀山”的追求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“綠水青山”。于是，經(jīng)濟(jì)上雖然發(fā)展很快，但也伴隨著巨大的環(huán)境代價。

幸運的是，既要“金山銀山”又要“綠水青山”現(xiàn)在已漸漸成為共識，也成為最高領(lǐng)導(dǎo)人在各個場合必談的話題，生態(tài)文明已經(jīng)開始融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。而且嚴(yán)格監(jiān)管與綠色發(fā)展雙輪驅(qū)動，成效顯著。環(huán)境治理不好，市長被環(huán)保部約談。環(huán)保不合格，工廠就被關(guān)停；新能源逐步替代舊能源，借助高新科技的力量淘汰落后產(chǎn)能。

習(xí)近平在今天的演講中表示，“將更加注重綠色發(fā)展”，致力于可持續(xù)發(fā)展，將“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。”可以預(yù)見，以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色低碳將成為重要的“航標(biāo)燈”，誰也不能任意偏航。

5、對外開放將迎“升級版”，中國經(jīng)濟(jì)更深融入世界

中國開放的大門會不會關(guān)上，這個問題全世界都在關(guān)注。習(xí)近平今天在APEC上的講話，清晰回答了各方疑慮：中國的大門不僅不會關(guān)上，未來還將開得更大。

中國的開放戰(zhàn)略將“更加積極主動”。中國不僅要構(gòu)建“開放型經(jīng)濟(jì)新體制”，還要“提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”。

自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)不僅要加快推進(jìn)，而且是“高標(biāo)準(zhǔn)”。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級談判已接近完成，中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望年內(nèi)生效，習(xí)近平還明確表態(tài)將“加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程”。

外商投資管理體制改革也將被繼續(xù)推進(jìn)。具體的變化包括:外資準(zhǔn)入限制將大幅減少，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將進(jìn)一步加強(qiáng)，市場環(huán)境將更為公開透明、高效平等。

信號已經(jīng)非常明確：中國經(jīng)濟(jì)將會更深入地融入世界經(jīng)濟(jì)，也將從中獲得更大發(fā)展動能。