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(資料圖)

新華財經(jīng)北京12月3日電（記者余蕊）經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)改委原副秘書長范恒山3日在“第五屆長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略論壇”上表示，長江經(jīng)濟(jì)帶存在的區(qū)域發(fā)展不平衡問題、上中下游產(chǎn)業(yè)同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象突出的問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的問題，都需要依賴區(qū)域聯(lián)動才能有效解決。可以說，合作聯(lián)動是長江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

“長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11個省市，國土面積為全國的21%，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，是我國的經(jīng)濟(jì)重心所在、創(chuàng)新活力所在、發(fā)展?jié)摿λ冢渲幸詼K浙為主體的長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。”范恒山說，除了面積廣、人口多、綜合實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿薮蟮韧猓L江經(jīng)濟(jì)帶具有的典型特征是：橫跨我國地理三大階梯，涉及東、中、西三個區(qū)域，資源、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等發(fā)展條件差異較大，城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間發(fā)展很不平衡；產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、集聚度高，但大多處于價值鏈中低端，且地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化狀況突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；流域區(qū)域污染并存，水、土、氣問題交織，河湖關(guān)系緊張，人口、土地、資源等要素供給趨緊，生態(tài)環(huán)境問題積重較深、資源要素承載能力不足。

范恒山表示，合作聯(lián)動是長江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵舉措。應(yīng)當(dāng)在完善協(xié)同機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)如下三個方面的協(xié)同聯(lián)動。

一是一體化推進(jìn)新老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化干支線航道整治，推進(jìn)長江水脈暢通，提升黃金水道功能；統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設(shè)，加快建設(shè)有機(jī)銜接、智能便捷的綜合立體交通走廊；完善信息通信網(wǎng)絡(luò)，協(xié)同打造大數(shù)據(jù)中心體系和公共數(shù)字服務(wù)平臺，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。

二是一體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。全面打破體制與政策障礙，促進(jìn)資源要素自由流動，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場；深化“放管服”改革，持續(xù)建設(shè)政策穩(wěn)定、規(guī)制透明、監(jiān)管公正、服務(wù)優(yōu)良的營商環(huán)境。

三是一體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)同建設(shè)科技創(chuàng)新體系，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力；統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局，有序推進(jìn)區(qū)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和國際競爭力；優(yōu)化地區(qū)分工，依托比較優(yōu)勢，協(xié)同建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群，合理謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)。