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新華財經北京3月16日電（記者魏玉坤）國家統計局日前發布的1至2月份國民經濟數據顯示，開年中國經濟延續恢復態勢，主要指標保持在合理區間，發展質量穩步提升。但外部環境不穩定不確定因素較多，國內經濟恢復仍不均衡，企業生產經營較為困難，鞏固經濟回穩向好基礎仍需加力。

“今年以來，隨著穩增長政策發力、支持實體經濟力度加大，國民經濟持續恢復，主要生產需求指標較快增長，就業物價總體穩定，國際收支繼續改善，新動能成長壯大，民生保障有力有效。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉說。

主要生產需求指標增長加快、好于預期，穩增長政策效應顯現，經濟內生動力持續恢復——

圖片來源：國家統計局

工業生產加快，1至2月份，全國規模以上工業增加值同比增長7.5%，比上年12月份加快3.2個百分點。41個工業大類行業中，38個行業增加值同比增長，占92.7%。

服務業保持恢復，1至2月份，服務業生產指數同比增長4.2%，比上年12月份加快1.2個百分點。8個行業門類中，7個行業生產指數保持增長。

投資增長加快，1至2月份，固定資產投資（不含農戶）同比增長12.2%，比上年全年加快7.3個百分點。其中，基礎設施投資增長8.1%，加快7.7個百分點；制造業投資增長20.9%，加快7.4個百分點。

圖片來源：國家統計局

市場銷售繼續改善，1至2月份，社會消費品零售總額同比增長6.7%，比上年12月份加快5.0個百分點。限額以上單位18個商品類別中，11個商品類別同比增速有所加快。

“判斷經濟運行態勢，不僅要看增長指標，還要看就業、物價、國際收支等宏觀指標。”付凌暉說。

統計數據顯示，2月份居民消費價格指數同比上漲0.9%，低于3%左右的預期目標；1至2月份，全國城鎮調查失業率平均為5.4%，低于5.5%以內的預期目標；2月末外匯儲備余額32138億美元，連續10個月保持在3.2萬億美元以上，國際收支保持基本平衡。

國民經濟持續恢復的同時，經濟結構持續優化，高質量發展取得新進展——

高技術產業發展向好，1至2月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長14.4%，快于全部規模以上工業6.9個百分點。

新業態新模式較快增長，1至2月份，實物商品網上零售額同比增長12.3%，占社會消費品零售總額的比重達22.0%。

制造業生產繼續加強，1至2月份，規模以上制造業增加值同比增長7.3%，比上年12月份加快3.5個百分點。

付凌暉說，主要經濟指標好于預期是多重因素共同作用的結果：各地區各部門加大穩增長力度，政策發力適當靠前；能源要素約束緩解，經濟恢復內生動力增強；疫情防控措施更加精準，春節和冬奧消費帶動明顯等。

“綜合來看，今年以來經濟恢復趨勢向好，但1至2月份經濟總量占全年比重較小，受短期因素影響較大，后期走勢還需要觀察。同時，國內外環境復雜嚴峻，風險挑戰有所增多，經濟持續平穩增長的基礎仍不牢固。”付凌暉說。

付凌暉表示，面對復雜局面，要推動高質量發展，堅定信心、真抓實干，促進各項政策落實落地，確保經濟行穩致遠。

一是做好疫情精準防控，提升宏觀政策針對性有效性。要繼續做好常態化疫情防控，科學精準處置局部疫情。保持宏觀政策連續性，增強有效性。

二是有效擴大消費和投資，著力釋放內需潛力。多渠道促進居民增收，推動線上線下消費深度融合。加快推進重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施建設，有序推進老舊小區改造。

三是面向市場主體，落實好減負紓困政策。加快實施新的組合式減稅降費政策，加強金融對實體經濟的有效支持。加大能源和原材料保供穩價力度。

四是擴大高水平開放，推動外貿外資平穩發展。深化通關便利化改革，加強出口信貸支持，加快出口退稅進度。

五是突出保基本兜底線，持續保障和改善民生。加強高校畢業生就業創業政策支持，完善靈活就業支持政策。強化夏糧田間管理和病蟲害防治，促進大豆和油料增產，保障農資供應和價格穩定。因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。