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隨著我國人口老齡化加速、老年人口規模擴大,如何讓“銀發族”老有所依、老有所養,成為社會關注話題。其中,長期護理保險制是一項助力老有所養的有效措施。今年的全國兩會上,全國人大代表,山東文康(臨沂)律師事務黨支部書記、主任程萍提交了《關于加快建立長期護理保險制度的建議》。
程萍指出,現實中,長期護理保險制度保障范圍還未覆蓋參保居民;信息化系統建設較滯后;參保居民的長期護理保險籌資渠道和籌資標準需要進一步明確;待遇支付標準和支付范圍不統一。
因此,程萍建議,國家層面盡快出臺文件建立覆蓋全民的長期護理保險制度。長期護理保險是我國社會保障制度框架中的一個獨立險種,應堅持社會保險互助共濟的原則,個人、單位和政府均應承擔籌資責任,應盡快實現長期護理保險城鎮職工全覆蓋,并盡快擴大長期護理保險的覆蓋范圍和享受范圍,加快覆蓋城鄉居民醫保參保人員,提升政策普惠性和可及性,確保2025年實現覆蓋全民的長期護理保險制度。
程萍還建議,國家層面明確建立穩定可持續的多元化資金籌集渠道。探索通過調整職工基本醫療保險賬戶結構,將個人賬戶中一定比例的資金轉變成長期護理保險基金等方式,減輕醫保基金壓力;制定優惠政策,積極引導發揮社會救助、商業保險、慈善事業等各類社會力量的作用,吸引社會資金,鼓勵社會慈善等社會組織的廣泛參與,拓展參保居民籌資渠道,提升長護險服務能力。
此外,程萍建議,建立統一的獨立運行的長期護理保險信息管理系統。加快完善信息化管理系統,通過信息化手段加強對制度全流程的監督管理,實現管理、評估、經辦、護理等不同機構間信息平臺的互聯互通,實現從參保到結算一體化服務。建立適應居家上門服務的信息化監管系統。