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隨著城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城市管理面臨諸多問題，也為政府管理帶來許多挑戰(zhàn)。只有當(dāng)城市的數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)全域匯聚、安全共享時(shí)，城市管理者才能對城市全局進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，有效調(diào)配公共資源，完善社會治理，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。

11月25日，JDDiscovery-2020京東全球科技探索者大會在京召開。大會以“數(shù)智互聯(lián)·共塑未來”為主題，主論壇共發(fā)布四大京東集團(tuán)級重磅產(chǎn)品，代表了京東科技實(shí)力的最前沿。IEEE Fellow、京東數(shù)科副總裁、智能城市部總經(jīng)理鄭宇攜市域治理現(xiàn)代化平臺驚艷亮相。以科技手段提高城市管理水平，京東數(shù)科向全球展現(xiàn)了新型智能城市的建設(shè)成果。

市域治理現(xiàn)代化平臺驚艷亮相

黨的十八大以來，國家就推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了行動(dòng)指南。市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實(shí)施，是國家治理的重要基石。

基于此，京東數(shù)科開發(fā)了市域治理現(xiàn)代化平臺來幫助政府管理者解決市域管理無平臺、部門決策少支撐、部門合作缺協(xié)同、數(shù)據(jù)壁壘弱應(yīng)用等痛點(diǎn)。

在發(fā)布會現(xiàn)場，京東數(shù)科副總裁、智能城市部總經(jīng)理鄭宇詳細(xì)介紹了市域治理現(xiàn)代化平臺的三大核心價(jià)值：分析研判、輔助決策，監(jiān)測預(yù)警、防范風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)動(dòng)指揮、行政問效。

具體來說，分析研判系統(tǒng)通過整合政務(wù)、loT、互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，提供數(shù)據(jù)分析的工具，再通過平臺把工具開放出來，分享給行業(yè)專家。結(jié)合數(shù)據(jù)與專家判斷，形成分析研判報(bào)告提供給政府決策者。該系統(tǒng)為政府提供問題成因及政策建議，大大提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

在監(jiān)測預(yù)警方面，市域治理現(xiàn)代化平臺利用數(shù)據(jù)背后的知識發(fā)現(xiàn)隱患，并將監(jiān)測預(yù)警與聯(lián)動(dòng)指揮和行政問效形成閉環(huán)。 根據(jù)數(shù)據(jù)對整個(gè)政府的辦事效率做出問效并優(yōu)化流程，從而優(yōu)化政府的治理效率。

“未來，這樣一個(gè)平臺將跟群防、群治相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)城市管理中政府和百姓的共享、共商和共治。”鄭宇說。

 首個(gè)市域治理現(xiàn)代化指揮中心落地南通

在發(fā)布會現(xiàn)場，鄭宇分享了市域治理現(xiàn)代化平臺落地的“南通樣板”。

2020年6月，京東數(shù)科助力江蘇省南通市建成全國首個(gè)市域治理現(xiàn)代化指揮中心。指揮中心實(shí)現(xiàn)了南通市65個(gè)部門、10個(gè)縣市區(qū)數(shù)十億量級數(shù)據(jù)的匯聚，并基于全市域數(shù)據(jù)進(jìn)行了匯聚、治理、共享，開發(fā)了1張總體態(tài)勢圖和16張專題圖，讓指揮中心可以對南通城市運(yùn)行的方方面面“一屏統(tǒng)攬”。真正做到了融合不同單位、系統(tǒng)各類型數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)整合治理、集中存儲、按需使用的全市域數(shù)據(jù)匯聚共享目標(biāo)。

基于“AI+大數(shù)據(jù)”，南通市域治理現(xiàn)代化指揮中心還建設(shè)了危化品全流程管理等一批全市域、跨部門的創(chuàng)新應(yīng)用。以危化品全流程監(jiān)管為例，指揮平臺對全南通市涉及危化品監(jiān)管的6個(gè)環(huán)節(jié)的9個(gè)委辦局、三大化工園區(qū)，共18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全量匯聚。在全市范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了對危化品企業(yè)、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸安全、異常監(jiān)測等方面的全流程管理。一旦監(jiān)測異常情況，指揮中心迅速發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，通過三級聯(lián)動(dòng)體系派單到相關(guān)的委辦局，并能精準(zhǔn)推送執(zhí)法時(shí)間和執(zhí)法地點(diǎn)，進(jìn)一步提升了執(zhí)法的效率和精準(zhǔn)度。

北京郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院教授、網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王尚廣在評價(jià)南通市域治理現(xiàn)代化指揮中心時(shí)表示：南通市與京東數(shù)科共同打造的首個(gè)市域治理現(xiàn)代化指揮中心，是對國家市域治理現(xiàn)代化一系列部署的完整落地，‘點(diǎn)帶面，面帶線’，通過AI+大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)踐的落地，換取了未來整個(gè)行業(yè)可復(fù)制化、可定制化的成熟操作經(jīng)驗(yàn)，在全國具有標(biāo)桿意義。