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專訪：RCEP成功簽署對疫情下的地區和全球經濟復蘇是重大利好——訪中國駐東盟大使鄧錫軍

區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成功簽署，“標志著我們向這一亞太地區主要經貿框架又邁出重大一步，是多邊主義和自由貿易的一次重大勝利，對疫情新常態下的地區和全球經濟復蘇是重大利好，向世界傳遞了一個強有力信息：抗擊疫情、推動復蘇必須堅持和依靠國際合作”，中國駐東盟大使鄧錫軍15日接受新華社書面專訪時說。

RCEP15個成員國領導人當天通過視頻方式舉行第四次領導人會議，隨后見證RCEP線上簽署儀式。鄧錫軍表示，歷經8年艱苦密集談判，協定最終在本次領導人會議期間簽署，可以說是披荊斬棘、艱難玉成。新冠肺炎疫情暴發，給RCEP簽署前工作帶來很大困難。但是疫情并沒有動搖各方的信心和決心，反而讓各方更加深刻認識到RCEP對于推動地區經濟復蘇、加強團結互利合作的巨大作用和偉大意義，增強了推動RCEP如期簽署的緊迫感。15個成員國相向而行、彌合分歧，最終成功解決了所有遺留問題，確保了協定如期簽署。

鄧錫軍指出，RCEP是全球最大的自由貿易協定，對于世界經濟和全球經貿規則的影響是舉足輕重的。RCEP成員不僅包括發達國家和發展中國家，還有最不發達國家，各方經濟發展水平迥異，文化背景、政治體制都不一樣，如此多樣化的國家能夠走到一起，彰顯了自由貿易和互利合作的強大魅力。

鄧錫軍表示，RCEP是一個現代、全面、高水平和互惠的協定。它涵蓋了此前東盟與RCEP非東盟國家之間自貿協定所未涉及的領域和紀律。除涉及貨物和服務貿易以及投資的自由化承諾和具體條款外，還包括知識產權、電子商務、競爭、中小企業、經濟與技術合作和政府采購等章節。這些將為域內企業帶來巨大商機，實現區域內商品、服務、人員等順暢流動，形成統一的區域經貿規則，提升區域整體營商環境，降低企業貿易和經營成本，促進區域內資源的優化配置、產業的合理布局。同時，有利于為各國人民提供更加豐富、優質、實惠的商品和服務，提升民眾的獲得感和幸福感。在RCEP實施后，其紅利就會更加明顯且源源不斷地釋放出來。它將促進亞太區域貿易投資增長和區域經濟一體化，加強區域產業鏈、供應鏈穩定和互聯互通，增加就業，拉動各方經濟增長，展現本區域對開放、包容、基于規則的多邊貿易體制的支持，提振全球經貿信心，為推動區域和全球經濟復蘇和發展發揮重要作用。

鄧錫軍說，RCEP是由東盟提出的最具雄心的自由貿易協定。在RCEP之前，東盟與其他5方都已建立了10+1自貿區；2012年，東盟高瞻遠矚，提出商談建立RCEP的倡議。過去8年來，東盟方保持了領導者擔當，積極推動談判進程，大力協調各方立場，確保談判勢頭始終不減。正是由于東盟的中心作用和巨大努力，才能讓這么多國家克服政治、經濟、文化的差異，最終達成協定。沒有東盟的領導作用，這個協定是無法達成的。為此，中方贊賞并感謝東盟的卓越領導力與巨大辛勤付出。

鄧錫軍指出，中國在RCEP進程中始終堅持和維護東盟中心地位，予以東盟強力支持，并一直發揮積極和建設性作用。中方以“促談、促合、促成”的精神推動解決談判的難點問題。中方在今年上半年就完成了涉及中方的所有實質性談判，為RCEP如期簽署奠定了堅實基礎。

鄧錫軍表示，各方接下來的首要任務是確保協定早日生效。下一步，各方將履行國內批準程序，協定將在至少6個東盟成員國和3個非東盟成員國完成國內手續后生效。中方將積極履行國內程序，會同各方推動協定早日生效。

RCEP領導人聯合聲明表示，RCEP是一個開放和包容的協定。鄧錫軍認為，未來隨著RCEP生效后潛力不斷釋放，可能會吸引更多國家參與。這有利于實現更大范圍的貿易投資自由化便利化，期待RCEP作為亞太自貿區的主要實現路徑，為亞太自貿區的最終建成作出重要貢獻。