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上交所:推動全面實行股票發行注冊制 推進退市制度改革
來源:中新經緯 發布時間:2020-11-03 20:46:05

據微信號“上交所發布”3日消息,上交所制定《推動提高滬市上市公司質量三年行動計劃》 。上交所指出,深入推進科創板建設和注冊制改革,按照國務院金融委和證監會部署,推動全面實行股票發行注冊制,從源頭把好上市公司質量關。嚴格退市監管,持續推進退市制度改革,優化風險警示板。

近日,上交所制定了《推動提高滬市上市公司質量三年行動計劃》(簡稱“三年行動計劃”)。三年行動計劃主要立足交易所作為市場組織者、管理者和服務者的功能定位,圍繞發行上市、公司監管、債券市場、產品工具和投資者教育等方面,從公司治理、信息披露、制度建設、優化監管、做深服務五個方面制定了39項具體工作安排,其中重點推進工作16項,常態實施工作23項。三年行動計劃主要有五個方面工作:

一是規范公司治理。抓住“關鍵少數”行為,增強公司實際控制人、董監高誠信和責任意識。切實落實好證監會公司治理專項行動。規范上市公司“三會”運行,充分發揮股東大會作用,強化公司內控機制。推動完善股權激勵、員工持股制度,培育形成市場化的激勵約束機制,激發上市公司專注經營、提高績效的內在動力。

二是提高信披質量。修訂完善以《股票上市規則》為核心的信息披露自律規則體系,按照“層次分明、體例清晰、易懂好用”的目標,推進規則立改廢并。優化行業信披指引、臨時公告格式指引,突出信息披露有效性,降低信披成本。引導上市公司主動發布投資者決策有用信息,減少冗余信息。支持上市公司多渠道與投資者尤其中小投資者充分溝通,傳遞公司內在價值。

三是抓好制度建設。深化“入口端”和“出口端”建設。深入推進科創板建設和注冊制改革,按照國務院金融委和證監會部署,推動全面實行股票發行注冊制,從源頭把好上市公司質量關。嚴格退市監管,持續推進退市制度改革,優化風險警示板。支持公司用好用足并購重組、再融資、公司債券、可轉債、優先股、REITs、ETF等市場工具。在科創板積極探索制度創新,為科技創新企業提供動力,形成可推廣可復制的經驗。

四是做好監管主責主業。落實“管少管精才能管好”要求,開展分類監管,制定分類監管業務規則。盯住風險公司、重點事項,嚴肅處理財務造假、資金占用、違規擔保等重大違規。堅持分類處置,持續推進上市公司質押風險化解,守住不發生系統性風險底線。抓早抓小、預研預判,嚴防市場亂象在科創板重演。深化科技監管,為風險識別和日常監管提供有力支撐。

五是深化公司服務。會同各方,積極培育、支持符合條件的企業在科創板、主板上市。繼續做好重點地區提高公司質量專項行動,積極助力國企改革和民企紓困。突出多方合力和生態建設,主動加強與地方黨委政府的信息共享,加強與相關主管部門溝通協作。大力推廣業績說明會,定期召開同行業公司座談會,引導發揮市場機構作用,優化市場生態,凝聚各方合力。

目前,上交所已經成立推動提高上市公司質量工作小組,由上交所總經理擔任組長,所內主要業務部門作為成員部門。下一步,上交所將繼續貫徹落實“建制度、不干預、零容忍”的方針,按照證監會部署,堅持常抓不懈、久久為功,抓好三年行動計劃的落地實施,全面推進落實國務院《意見》,大力推動滬市公司高質量發展,為資本市場和國民經濟持續健康發展提供有力支持。

標簽: 上市公司 監管 公司

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