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照料護理行業市場需求大，專業人才缺——

兩年將培訓康養服務員五百萬

健康照護、養老護理、家政服務、嬰幼兒照護……隨著物質生活水平提高，越來越多家庭有了類似的服務需求。但是服務人員去哪找？哪樣的服務者才靠譜？這些問題卻讓不少家庭頭疼。

未來，類似問題有望得到更好的解決。近日，人力資源和社會保障部、民政部、財政部、商務部、全國婦聯共同發文，組織實施“康養職業技能培訓計劃”(以下簡稱“康養計劃”)，旨在全面提升康養服務人員職業技能水平。

“康養計劃”明確了目標任務：在2020年至2022年，培養培訓各類康養服務人員500萬人次以上，其中養老護理員200萬人次以上；充分利用現有各類職業技能培訓和公共實訓基地，在全國建成10個以上國家級(康養)高技能人才培訓基地；加強職業標準、培訓師資和教材建設，不斷提升康養培訓基礎能力。

從培訓500萬、200萬人次，到建成10個基地，數字背后有著深厚的現實背景。

一方面，市場需求大，人才缺口嚴重。

人社部職業能力建設司有關負責人介紹，全社會康養服務從業人員處在供不應求的狀態。分業態來看，中國失能半失能老人已達4000多萬，養老護理員缺口很大；家政服務員尤其是中高端服務供給不足，春節、農忙時節尤為緊缺；“全面二孩”政策實施兩年來，每年至少需要職業育嬰員、保育員近1000萬人次。

另一方面，康養服務行業還存在不少問題。

上述負責人介紹，近年來雖然市場供不應求，但照料護理服務業仍存在人難招、人難管、人難留的局面。從業人員沒有職業歸屬感、流動過于頻繁。同時，從業人員老齡化趨勢明顯。現有照料護理從業人員大都出生在60-70年代，80-90年代出生人員少。調查顯示，成都市超過70%的家政服務員年齡超過45歲，25歲以下的家政服務員不足1%，行業老齡化趨勢嚴重，急需補充新人、年輕人。

此外，專業化人才缺口明顯，服務質量和水平亟待提升。例如，消費者對于照料護理行業的要求明顯提高，除洗衣、做飯、保潔、育兒等基本服務外，部分家庭還需要從業人員提供更專業的服務，有的家庭還希望從業人員能充當“管家”“助手”等角色。而當前從業人員的綜合素養和技能水平偏低，難以滿足專業化需求。

針對這些現實問題，“康養計劃”在健全康養服務人員培訓體系方面出臺了一整套“組合拳”措施。包括，建立康養服務人員培訓制度；全面提升康養服務人員職業技能水平；健全康養服務培訓標準體系；大力培育康養服務企業和培訓機構等。

該計劃明確加大培訓補貼政策落實力度。將健康照護師、養老護理員、家政服務員、育嬰員、保育員等作為急需緊缺職業(工種)，納入職業技能提升行動，按規定落實好職業技能培訓補貼、創業培訓補貼以及職業技能鑒定補貼政策，所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支。