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美刺激法案難產拖累經濟前景
來源:經濟參考報 發布時間:2020-10-29 07:56:53

美國新一輪財政刺激措施短期內無法出臺的消息令投資者擔憂情緒加劇,市場面臨下行風險。與此同時,疫情再度惡化也讓美各州面臨實施新一輪封鎖措施的威脅,這或將導致美國經濟復蘇動能減弱,經濟前景面臨高度不確定性。

刺激法案近期出臺無望

據路透社報道,當地時間27日,美國總統特朗普表示,由于分歧難以彌合,新一輪應對疫情的財政刺激措施很有可能將在11月3日大選后才會達成。

特朗普對記者表示:“大選之后,你們將看到一份迄今為止最成功的經濟刺激方案。”特朗普再次指責美國眾議院議長佩洛西,稱佩洛西為了救助治理不善的民主黨州和地方政府,不惜阻礙救助資金的發放,因此才使得新的大規模的經濟刺激計劃陷入僵局。

此前,佩洛西和美國財政部長姆努欽26日再度通話,試圖彌合刺激方案分歧,這是兩人自上周三以來的首次通話,但雙方談判進展甚微。佩洛西的發言人表示,佩洛西和姆努欽無法就刺激法案規模、全國性病毒檢測和追蹤項目的文本措辭達成共識。

知情人士稱,特朗普政府最新刺激方案的規模是1.9萬億美元,而民主黨要求的是2.4萬億美元。

同時,佩洛西繼續推動實施全國性的防疫計劃,其中包括新冠檢測、追蹤、治療、口罩令、社交疏離等方面的措施。她指責特朗普政府在處理疫情上沒有付出全部努力。佩洛西在給同僚的信中說,“我們正在等待特朗普政府對我們‘若干關切問題’做出重要回應,包括一項防疫行動”。

美參議院在沒有達成協議的情況下已于26日晚些時候休會。協議遲遲無法達成基本意味著已經沒有希望在11月3日大選前完成法案的撰寫、表決并交由特朗普簽署。

分析指出,長達3個月的談判僵局令市場對美國經濟前景更為擔心,3月份推出的刺激方案對經濟的提振作用已經消退,而新冠肺炎疫情再度反彈令形勢更為惡化。

投資者的擔心導致股市重挫,道瓊斯工業平均指數和標準普爾500種股票指數27日分別下跌0.8%和0.3%。

瑞銀集團27日表示,雖然股市整體前景依然沒有變化,但新冠肺炎疫情相關出行限制措施和美國政治的不確定性意味著今年余下的時間美股波動性將依然處于高位。

與此同時,衡量市場恐慌情緒的VIX指數目前已經上竄至近七周高位。這反映出人們對美國經濟活動的不確定性和市場在大選后出現大幅波動的擔憂不斷加劇。

疫情反彈壓力難消

近期,美國疫情持續惡化,美國約翰斯·霍普金斯大學統計數據顯示,截至美國東部時間27日傍晚,美國新冠肺炎累計確診病例超過877萬例,累計死亡病例超過22.6萬例。

據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道,在截至26日的最近七天內,美國日均新增新冠肺炎病例約為6.8767萬例,創疫情發生以來七日最高平均水平,較一周前增長超過22%。數據顯示,上周五美國單日新增病例達到創紀錄的8.3757萬例。此外,10月份以來已經有27個州報告了至少一次的單日新增新冠肺炎確診病例數破紀錄。

為遏制疫情蔓延,美國伊利諾伊州州長杰伊·羅伯特·普里茨克27日對該州11個地區中的7個實施新一輪防疫限制措施,包括暫停餐館室內用餐、限制人員聚集。愛達荷州州長布拉德·立德26日將當地室內聚集人數上限定為50人,室外聚集人數控制在現行接納標準的四分之一。在科羅拉多州最大城市丹佛,市長邁克爾·漢考克宣布將恢復部分防疫限制措施。

專家指出,隨著秋季來臨,氣溫下降,新冠病毒活性有所增強;同時,流感季的到來加劇了人們感染新冠肺炎的可能性;此外,長期防控造成疲勞感,防疫的“籬笆”正在松動。商店、餐館等商業領域因防疫限制難以維持正常運營,經濟困境也加大了政府決策難度。

經濟復蘇前景堪憂

在疫情持續蔓延、新一輪財政刺激措施遲遲未能出臺的情況下,美國經濟復蘇前景越發堪憂。近期一些慘淡的經濟數據也給市場帶來下行壓力。

世界大型企業研究會27日公布的數據顯示,10月份美國消費者信心指數為100.9,低于市場預期的102和9月份修訂后的101.3。此外,美國9月芝加哥聯儲全國活動指數為0.27,低于前值的0.79和預期值0.6。美國商務部26日發布的數據顯示,今年9月美國新屋銷售季調后環比下跌3.5%,遜于市場預期的增長1.3%,8月前值由環比增長4.8%下修為增長3%。

與此同時,部分經濟數據表現尚可。美國里士滿聯儲銀行27日公布的數據顯示,10月份該銀行所屬地區制造業景氣指數為29,高于市場預期的18和9月份的21。美國商務部27日公布的數據顯示,9月份美國耐用商品訂單金額為2371億美元,環比增長1.9%,而市場預期和8月份環比漲幅均為0.4%。

經濟學家指出,美國部分經濟數據短期反彈更多是受到政府解除封鎖措施的暫時推動,反彈相當脆弱,并不代表美國經濟基本面得到根本改善。事實上,隨著疫情反彈和部分政府刺激政策到期,酒店、航空公司和其他旅游企業將不得不再次進行大規模裁員,企業破產和永久性失業可能增加,美國經濟動能正在減弱。

美聯儲主席鮑威爾多次強調,美國經濟前景很大程度上仍取決于疫情走勢以及美國政府采取的政策行動,在人們確信重新參與廣泛活動的安全性之前,美國經濟不太可能全面恢復。

對于美國經濟前景,多數經濟學家預計,美國經濟和就業至少需要兩三年時間才能恢復到疫情前水平。費城聯邦儲備銀行行長帕特里克·哈克指出,新冠疫情進一步加劇了美國收入分配和種族等方面的不平等。芝加哥聯邦儲備銀行行長查爾斯·埃文斯警告稱,經濟困境持續時間越長,給女性、少數族裔、青年人和低技能人群造成的持久傷害越大,因為這些脆弱群體在緊急情況下可動用的儲蓄更少,破產風險更大。

標簽: 經濟數據 經濟前景

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