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近日，人力資源和社會保障部、民政部、財政部、商務部、全國婦聯印發通知，決定組織實施“康養職業技能培訓計劃”，要求2020年至2022年，培養各類康養服務人員500萬人次以上，其中養老護理員200萬人次以上。

人社部職業能力建設司有關負責人表示，目前康養服務存在從業意愿低、人員流動性大等問題。近年來雖然市場供不應求，但照料護理服務業仍存在人難招、人難管、人難留的局面，從業人員缺乏職業歸屬感，流動過于頻繁。

與此同時，從業人員老齡化趨勢明顯。現有照料護理從業人員大多出生在上世紀六七十年代，“80后”“90后”人員較少。人社部調查顯示，成都市超過70%的家政服務員年齡超過45歲，25歲以下的家政服務員僅不足1%，急需補充新人、年輕人。

“目前，養老服務人才培養呈現‘三熱三冷’現象，即高校熱、領導熱、行業熱與學生冷、教師冷、教改冷。”四川護理職業學院副院長姚永萍表示，高校老年護理專業要培育創新型人才，要將老年人能力評估與護理專業化方向結合，提升人才培養質量。

隨著居民生活水平提高和消費結構轉型升級，消費者對于照料護理行業的要求明顯提高，除了洗衣、做飯、保潔、育兒等基本服務外，部分家庭還需要從業人員提供育兒、早教、膳食搭配、室內美化等更為專業的服務。有的家庭還希望從業人員能夠充當“管家”“助手”等角色。而當前從業人員文化程度、綜合素養和技能水平偏低，難以滿足專業化需求。

此外，部分康養服務人員還存在服務不規范、信譽缺乏等問題。有些照料護理服務人員缺乏良好的職業心態、職業道德和溝通能力；大多數家政企業沒有建立家政服務人員的培訓機制，導致服務糾紛不斷產生。

“聚焦康養服務從業人員數量不足、職業技能水平不高等實際問題，康養培訓計劃堅持培訓先行、人人持證，大規模、高質量開展康養服務人員職業技能培訓，加快培養數量充足、素質優良、技能高超、服務優質的康養服務技能人才。”人社部職業能力建設司司長張立新說。

記者注意到，康養培訓計劃在健全康養服務人員培訓體系方面出臺了一整套“組合拳”措施，包括建立適應康養服務市場需求和人員就業需要的職業技能培訓制度；強化實操技能訓練和綜合素質培養，把心理學、營養學等實用內容貫穿培訓全過程，加強城市失能失智人員、嬰幼兒等特殊群體照護服務人員的崗位技能培訓，全面提升技能水平等。

張立新表示，為增強康養從業人員職業榮譽感和吸引力，康養培訓計劃還提出拓寬職業發展空間，暢通職業發展通道。同時，發揮市場機制作用，提升從業人員經濟待遇和社會地位，增強職業吸引力。開展技能人才評選表彰可適當向康養服務人員傾斜，并鼓勵市場主體建立從業人員薪酬待遇、職業技能等級與服務內容、時間、難易等掛鉤的機制，實現技高者多得、多勞者多得。