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國常會部署國企混改工作 年內已有540起混改案例同比略高于去年
來源:中國經濟網 發布時間:2020-09-19 07:41:19

自今年以來,無論是央企或是地方國企,在深化混合所有制改革方面皆持續發力。9月17日召開的國務院常務會議,再次點題國企提質增效等改革細項:包括扎實推進國企改革三年行動,著力深化混合所有制改革等。目前,改革的進度究竟如何?今日,本報從多角度聚焦。

9月17日召開的國務院常務會議,又一次點題國企提質增效等改革細項:包括扎實推進國企改革三年行動,著力深化混合所有制改革等。

“混改仍是當前國資國企改革的關鍵抓手。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國對《證券日報》記者表示,截至目前,混改已在較大范圍先后開展過四批混改試點,并且在“雙百行動”“綜改試點”“科改示范行動”中涉及。從目前情況來看,這些改革顯然積累了不少成功的經驗,為進一步擴大混改范圍、深化混改層次夯實了改革基礎。

具體來看,在去年動態增減后的444家“雙百企業”中,91戶“雙百企業”(占比23.1%)在企業本級層面開展了股權多元化改革,113戶“雙百企業”(占比28.68%)在企業本級層面開展了“混改”,228戶“雙百企業”(占比57.87%)在所屬各級子企業層面開展了“混改”,共涉及3466戶子企業。

再比如作為國資國企“綜改試驗”城市,今年8月初,深圳市國資委主任余鋼透露,一年來深圳全力推動“綜改試驗”落地實施。目前,深圳國資委已順利完成了特區建工、食品物資、要素交易、重大產業投資、智慧城市科技等企業的組建工作;推動6家企業完成混合所有制改革,市屬企業混合所有制比例達到82.1%、資產證券化率達到57.1%。

自今年以來,無論是央企或是地方國企,在深化混合所有制改革方面皆持續發力。繼今年年初“中國高鐵第一股”京滬高鐵在A股上市后,8月31日,“國鐵科創板第一股”——北京鐵科首鋼軌道技術股份有限公司,也在上海證券交易所科創板掛牌上市;中國化學工程集團有限公司提出,今年計劃重點在6家二級公司、10家至15家三級公司內有序推進混改;此外,包括中國電建、國家電網、南方航空等央企亦相繼借助產權交易所深入推進其混改步伐。

從地方上看,無論是今年初天津明確的60戶國企混改項目推進,還是6月底山東省一次性披露的40個國企混改項目,再或是近期四川、重慶共同集中推出的100宗混改項目,可以說地方“批量”型混改項目正密集涌現。

而從資本市場角度來看,據牛牛金融研究中心統計顯示,今年以來截至9月18日,A股上市公司參與的國企混改事件共540起,較去年同期的512起略有增加。

西南證券研究發展中心分析師朱斌在接受《證券日報》記者采訪時表示,結合當前混改的推進情況以及發展趨勢看,預計未來的混改發展主要有三大方向:一是著力推動競爭性領域混改,二是繼續深化“雙向”混改,三是以“混資本”促進“改機制”,從而最大程度激發國企帶動經濟發展的潛力。

朱斌認為,隨著國企改革三年行動方案的穩步推進,持續深化的混合所有制改革還將在廣度及深度方面進一步發力,預計未來國有企業引進社會資本的規模和比例會進一步增加,民企也有望積極引入國有資本作為戰略投資者。整體上看,“雙向”混改可以形成通過混改實現國企和民企相互依存、相互合作的良好局面,進而促進國有資本和民營資本的共同發展。

標簽: 改革 所有制 企業

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