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自黨的十八大以來，貧困發生率從17.09%下降到1.32%。2020年是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年，金融扶貧也是打贏這場卓絕之戰的關鍵支撐。

在這個時間節點，平安銀行依托自身金融資源的優勢將“輸血式”扶貧轉變為長效的“造血式”扶貧：一來為實體經濟資金紓困，以減息讓利的方式推動企業穩健經營，二來積極探索扶貧創新機制，構建地方特色產業鏈條，讓貧困戶不僅能獲得務工、分紅等收入，還能不斷提升生產技能。

通過“金融+產業”扶貧的模式，平安銀行僅2020年上半年新增投放扶貧資金88億元，惠及21萬貧困人口。截至2020年9月，平安銀行累計發放扶貧企業貸款金額高達249億。

金融扶貧助力產業發展

湖南武陵山片區位于跨省交界地區，少數民族多。由于資源稀缺、產業落后、交通滯后，這里長期經濟落后，有5個國家級貧困縣和3個省級貧困縣，是脫貧攻堅重點支持地區。

基礎設施建設是社會經濟發展的基石，也是帶動貧困地區產業發展，幫助脫貧致富的一項重要工作。為幫助武陵山區的貧困地區脫貧致富，“渝懷鐵路梅江至懷化段增建二線湖南省承擔工程及拆遷 PPP 項目” 和“張吉懷鐵路湖南省承擔工程及征地拆遷 PPP 項目”兩個項目，作為“十三五”交通扶貧“雙百工程”項目，在武陵山片區落地。

為幫助解決項目建設的資金問題，平安銀行積極開展金融扶貧工作。為這兩條扶貧鐵路項目建設提供扶貧貸款 15.75 億元，同時以遠低于市場基準利率的貸款利率，為這兩個鐵路扶貧項目減息讓利。

有了平安銀行的扶貧資金支持，兩個鐵路項目建設快速推進。“渝懷項目”7月份就全面進入鋪軌施工階段，有望在年底全線通車；“張吉懷項目” 也在7月底完成無砟軌道先行段鋪裝，軌道施工全面展開，有望在2021年建成通車。

兩條鐵路建成后，將改善武陵山片區域對外交通條件，串起張家界、鳳凰等周邊眾多著名風景旅游區，對建設大湘西生態旅游圈和懷化生態旅游圈將起到強大的基礎支撐作用，帶動旅游產業的發展，推動當地經濟的增長。

對于平安銀行而言，推動基礎設施建設只是金融扶貧的一個方面，以此帶動產業扶貧才是關鍵。

在今年，為支持甘肅定西市隴西縣、岷縣，隴南市西和縣、禮縣等幾個西部貧困縣中藥產業扶貧工作，平安銀行為一方制藥和天江藥業兩家中藥配方顆粒生產企業分別批復了8億的扶貧貸款額度，首筆投放4千萬。

制藥機現場圖

為讓產業扶貧工作達到更好的效果，平安銀行大幅減息讓利，為2家公司提供的扶貧貸款較基準利率平均下浮了15%以上，實現了將利息補貼給當地的貧困戶。由兩家企業為當地貧困種植戶提供中藥選種、種植、采摘等技術輔導，幫助他們提升種植水平。同時，兩家企業優先向這些建檔貧困種植戶采購藥材，保證貧困戶收入，并且在招工時優先招聘建檔貧困戶。

這樣一來，貧困戶就可以獲得中藥種植和務工兩份收入，僅務工收入就能幫助貧困戶每月獲得2000-4000元。

有了平安銀行的資金支持，一方制藥旗下的隴西一方制藥三期配套工程已經開始招標。隴西一方制藥還加快GACP中藥材種植基地的建設，助力甘肅隴西縣推進萬畝中藥材綠色標準化基地的建成，推動中醫藥全產業鏈的發展。天江藥業也加快了在隴南市的中藥產業布局，帶動當地重要產業發展。

“平安銀行已經形成了‘銀行+帶貧企業+貧困戶’的扶貧模式，通過持續地提供產業扶貧資金，推動企業的穩健經營，實現貧困地區產業可持續發展，帶動貧困地區脫貧致富。”平安銀行董事長謝永林如是表示，為了將金融扶貧效果最大化，平安銀行在提供扶貧資金支持基礎上，積極地減費讓利，讓扶貧企業得實惠、扶貧產業得發展、貧困戶得增收，最終真正實現長效脫貧的目標。

減費讓利為實體經濟“造血”

上述案例只是平安銀行眾多金融扶貧案例中的“滄海一粟”。

自2018年開始，平安銀行成立扶貧金融辦公室，開始金融扶貧+產業扶貧的探索。通過產業扶貧建立“銀行+企業+貧困戶”模式，以產業扶貧為核心，創新開發了“種植貸”“養殖貸”“水電貸”“光伏貸”、扶貧政府債、扶貧企業債等多種金融扶貧產品。

平安銀行從“扶貧者”，變身為地方經濟的“孵化器”。發現資源、激活資源、培育資源，構建地方特色產業鏈條。平安銀行將“輸血式”扶貧轉變為長效的“造血式”扶貧。以金融扶貧賦能企業，帶動產業的發展。讓貧困戶不僅能獲得務工、分紅、產品銷售收入，還可以不斷提升生產技能，實現自我造血。

通過“金融+產業”扶貧的模式，平安銀行“村官工程”僅上半年新增投放扶貧資金88億元，讓利約1000萬元，惠及21萬貧困人口。

面對今年疫情造成企業經營壓力較大的情況，平安銀行更是積極通過金融服務支持實體經濟“過冬”。不抽貸、不斷貸，大幅下調貸款利率切實為中小微企業“減負”；針對受疫情影響的企業，提供延期還款、合理設置還款期限、建立綠色信貸響應機制、保障征信權益等差異化應急金融服務；同時通過“供應鏈應收賬款云服務平臺—“平安好鏈”、“小企業數字金融”、“新一貸”等精品業務，切實支持民營、中小微企業發展，解決小企業融資難、融資貴問題。

上半年，新增投放民營企業貸款客戶占新增投放所有企業貸款客戶達70%以上； 6月末，單戶授信1000萬(含)以下的小微企業貸款余額較上年末增長7.8% ，單戶授信1000萬(含)以下的小微企業上半年新發放貸款加權平均利率較上年下降0.8個百分點。

經濟興，金融興；經濟強，金融強。金融支持實體經濟發展，將推動經濟持續性、高質量、協同式的良性循環。而金融扶貧+產業扶貧的結合，因地制宜地開展金融服務創新，將為貧困地區的發展提供持續動力。以平安銀行為代表的金融企業，通過金融扶貧與支持實體經濟發展相結合，將真正實現服務于民、造福于民，將加速“雙循環”格局的發展。