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文化和旅游部16日發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》指出，對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。

《通知》提出，提升審批效能，包括持續(xù)推進一網(wǎng)通辦、簡化巡演審批程序、落實外資準(zhǔn)入政策及促進演出市場消費。

關(guān)于落實外資準(zhǔn)入政策，《通知》明確，允許在全國范圍內(nèi)設(shè)立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，申請材料報文化和旅游部。允許在自由貿(mào)易試驗區(qū)設(shè)立中方控股的外資文藝表演團體，申請材料報自由貿(mào)易試驗區(qū)所在地省級文化和旅游行政部門。文化和旅游行政部門依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》等有關(guān)規(guī)定審批。

關(guān)于促進演出市場消費，《通知》明確，推進演出票務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)，進一步強化票務(wù)信息監(jiān)管，改善演出市場消費環(huán)境。支持舉辦音樂、戲劇、雜技、舞蹈等演出節(jié)(季)、賽事活動，發(fā)展具有地方文化特色的旅游演藝項目，推動文化和旅游融合發(fā)展。鼓勵將優(yōu)質(zhì)演出產(chǎn)品和服務(wù)供給項目納入政府資金扶持范圍，通過購買服務(wù)、發(fā)放優(yōu)惠券等方式，加大扶持力度，促進文化和旅游消費。

《通知》提出，規(guī)范新業(yè)態(tài)發(fā)展：堅持包容審慎監(jiān)管、規(guī)范在線演出管理、明確新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則。關(guān)于規(guī)范在線演出管理《通知》明確，以營利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾實時提供現(xiàn)場文藝表演活動的，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理條例》等有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，并由取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的互聯(lián)網(wǎng)文化單位提供在線傳播服務(wù)。演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在申報時一并提交在線傳播服務(wù)單位許可證件、觀演網(wǎng)址和應(yīng)急預(yù)案等材料。在線傳播服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)安排專人對演出內(nèi)容、彈幕評論等進行實時審看，發(fā)現(xiàn)含有法規(guī)禁止內(nèi)容立即采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施并保留視頻資料至少60日以上備查。通過個人直播頻道提供的網(wǎng)絡(luò)表演，按照《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》進行管理。

《通知》還提出，實施精細化管理。一是加強重點演出題材審核。各級文化和旅游行政部門要重點加強對涉及重大革命和歷史題材，涉及黨和國家重大決策部署題材，涉及民族和宗教題材，以及涉及英雄烈士題材的演出劇(節(jié))目的內(nèi)容審核工作，加強與相關(guān)部門溝通，嚴把內(nèi)容準(zhǔn)入關(guān)。

二是強化重點演出類型監(jiān)管。對音樂節(jié)慶類演出活動，要重點對電音類、說唱類節(jié)目進行審核把關(guān)，加強對演出現(xiàn)場顯示屏內(nèi)容以及互動環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對沉浸式演出活動，要加強演出全流程審核，防止出現(xiàn)宣揚封建迷信、淫穢色情及渲染血腥暴力等內(nèi)容。對小劇場演出活動，要重點加強脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實驗話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場監(jiān)管。對旅游演藝以及在現(xiàn)場音樂廳(LiveHouse)舉辦的營業(yè)性演出活動，要督促相關(guān)經(jīng)營主體依法辦理報批手續(xù)，確保納入監(jiān)管視線。

三是做好重點演出審批指導(dǎo)。文化和旅游部建立專家咨詢制度，為營業(yè)性演出內(nèi)容審核提供咨詢服務(wù)。省級文化和旅游行政部門對重點營業(yè)性演出內(nèi)容把握不準(zhǔn)的，可提出初審意見，報文化和旅游部予以指導(dǎo)。

此外，《通知》還要求，落實主體責(zé)任，強化組織保障。