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記者 賀向軍 實習記者 李欣彤 報道

籌建兩年時間的徐州農商行，預計在今年三季度正式掛牌營業。

根據中國銀保監會江蘇監管局《關于籌建徐州農村商業銀行股份有限公司的批復》，經江蘇省農村信用社聯合社批準，今年9月7日，徐州市農村商業銀行股份有限公司（下稱"徐州農商行"）召開創立大會暨股東大會第一次會議，這標志著，徐州市農村商業銀行的正式創立。

此次會議公布了徐州農商行籌建工作報告、章程草案、股東大會和董、監事會議事規則、公司治理管理制度等各項議案。同時，第一屆領導班子也揭開神秘面紗，曾任江蘇省農村信用社聯合社理事、徐州銅山農商行董事長的駱新超成為徐州農商行第一任董事，新一任的領航人。

江蘇省聯社黨委副書記景伯秋指出，徐州農商行一要堅持"初心立行"，牢記初心使命，始終把支農支小作為立行之基；二要堅持"治理強行"，完善公司治理，始終把中國特色現代國有企業制度作為強行之道；三要堅持"合規興行"，加強內控管理，始終把合規經營作為興行之本；四要堅持"黨建護行"，全面從嚴治黨，始終把黨建保障作為護行之魂。

三家農商行"抱團取暖"

記者了解到，徐州農商行由徐州省內的三家農商行合并建立。

7月28日，銀保監會江蘇監管局官網公開了當日做出的《關于籌建徐州農村商業銀行股份有限公司的批復》，同意在徐州銅山農村商業銀行股份有限公司（下稱"銅山農商行"）、徐州淮海農村商業銀行股份有限公司（下稱"淮海農商行"）、徐州彭城農村商業銀行股份有限公司（下稱"彭城農商行"）的基礎上新設合并，籌建徐州農商行。

清產核資報告顯示，上述三家農商行2019年末資產總額為708.93億元，負債總額為685.79億元，凈資產23.14億元，在江蘇農商系統中位居前列。

7月30日，徐州市區農商銀行風險處置化解及改革工作總結會議召開，徐州農商行（籌）正式掛牌。這也標志著歷時兩年的徐州市區農商行風險處置化解及改革工作基本完成，距離徐州農商行的正式開業也越來越近。

此次會議上，徐州市市長莊兆林表示，要加強正面引導，讓社會各界真正理解和支持農商行改革。各地各單位要進一步強化責任意識，相互密切配合，以有力工作確保徐州農商行三季度正式開業運營。

此外，莊兆林還要求，要在新起點上推動徐州農商行規范、健康發展，要在全市發展中找準定位，端正發展理念，堅決回歸"支農"、"支小"的主業，把服務三農、助力小微企業、支持縣域經濟發展作為立身之本，進一步轉換經營機制，完善和加強內部管理，加快業務創新，豐富服務經營模式，強化風險的防控和化解，加強隊伍建設，提高經營質效。

"徐州農商行是南京紫金農商行之后最大規模的市區農商行合并。"一位江蘇省內銀行從業人員告訴記者，徐州地處淮海經濟圈的核心位置，無論是GDP還是人口總量都是蘇北地區第一名，徐州農商行的設立有利于整合徐州市區市場，避免原先農商行系統內的同業競爭；此外，江蘇省農信系統的銀行眾多，按照區域多家規模較小的農商行合并成為一家將是大勢所趨。

兩家省內上市銀行助力

值得一提的是，除了上述三家農商行合并設立，徐州農商行還引入了江蘇省內實力較強的兩家上市銀行作為股東。

今年6月23日晚間，無錫銀行與江陰銀行同時發布公告稱，與其他發起人股東共同出資發起設立徐州農商行，并持有其一定股權。

此前，無錫銀行回復記者稱："此次投資完成后，雙方可以最大限度發揮協同作用，能夠提升本行在徐州地區的品牌知名度及區域影響力。同時，本次投資也是本行落實普惠金融戰略、提升服務實體經濟能力所做出的重要戰略布局。"

"目前銀行業都在以省級為單位，推進中小銀行全面改革，徐州農商行此次引入省內無錫銀行和江陰銀行作為大股東，主要是"優生"帶"新生"的方案。"上述省內從業者向記者指出，這樣做的目的一方面避免資源內耗，實現降本增效，另一方面也是幫助中小銀行應對市場競爭的一種捷徑。

以無錫銀行為例，在2011年底、2013年底，無錫銀行分別發起設立了江蘇淮安農商行、江蘇東海農信社（2014年12月改制成為東海農商銀行），這兩筆對外投資的金額分別為1.755億元、1.2億元，分別持有淮安農商行、東海農商銀行16.25%和19.35%股權，且為兩家農商行的第一大股東。此后，無錫銀行還發起設立了江蘇銅山錫州村鎮銀行和泰州姜堰錫州村鎮銀行2家村鎮銀行。

截至今年6月末，江蘇淮安農商行總資產為449.58億元，今年上半年實現利息凈收入4.89億元，凈利潤 1.39億元；東海農商銀行總資產174.85億元，上半年實現利息凈收入2.47億元，凈利潤為1.17億元；江蘇銅山錫州村鎮銀行和泰州姜堰錫州村鎮銀行分別實現凈利潤732萬元、381萬元，較無錫銀行入股前的業績大幅提升。

"合并重組不是最終目的，增強中小銀行的經營效能才是最終目的。"上述業內人士表示，我國當前中小銀行數量眾多，區域分布分散，發展水平參差不齊。在當下政策環境下，優質銀行通過投資有利于農商行跨區域整合管理經營資源，形成協同效應，激發整體活力，實現投資和被投資農商行的可持續發展。