2004年《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格改革方案》規(guī)定,除部分規(guī)定航線外,民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸票價實(shí)行浮動幅度管理,票價上浮幅度最高不得超過基準(zhǔn)價的25%。
2015年1月,中國民航局與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格政策有關(guān)問題的通知》,令大部分航線的最高銷售票價將有8%~12%的上調(diào)。
進(jìn)入新的一年,一直紅紅火火的機(jī)票比價、銷售平臺“去哪兒”網(wǎng)、攜程,陸續(xù)攤上了大事,先是航空公司集體暫停與去哪兒網(wǎng)的合作,之后消費(fèi)者又開始在網(wǎng)上爆料在攜程買到“假機(jī)票”的遭遇。
其實(shí)這一切,都與機(jī)票定價和銷售渠道的變遷與博弈有關(guān),知道了機(jī)票定價尤其是特價機(jī)票究竟是怎么來的,你就知道了航空公司與去哪兒到底為什么翻臉,也就明白了在攜程上到底為什么會買到“假機(jī)票”。
機(jī)票價格如何定
眾所周知,飛機(jī)票不像鐵路運(yùn)輸采用政府壟斷定價的固定價格模式,而是根據(jù)市場變化,浮動定價。同一條航線,不同的航空公司、不同的飛行時間,都會影響到機(jī)票價格。那么,飛機(jī)票到底是如何定價的?
對于國內(nèi)的機(jī)票價格,是通過基準(zhǔn)價進(jìn)行政府指導(dǎo)的。現(xiàn)行的政府指導(dǎo)原則,是早在2004年頒布的《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格改革方案》,其中確定了航空運(yùn)輸企業(yè)在境內(nèi)銷售執(zhí)行的各航線公布票價基準(zhǔn)價為平均每客公里0.75元,并實(shí)行浮動幅度管理,規(guī)定“票價上浮幅度最高不得超過基準(zhǔn)價的25%”。
十年后,這樣的定價規(guī)則終于有所改變。2015年1月,中國民航局與國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格政策有關(guān)問題的通知》,令大部分航線的最高銷售票價將有8%~12%的上調(diào)。
雖然政府規(guī)定了基準(zhǔn)價和最高限價,但對機(jī)票價格的下限是放開的,這就給了航空公司根據(jù)淡旺季和供需關(guān)系來調(diào)節(jié)同一航線的機(jī)票價格的空間,往往是距離起飛時間越遠(yuǎn),機(jī)票價格越便宜,距離起飛時間越近,機(jī)票打折的可能性就越小。
這里所說的打折,是航空公司通過設(shè)定不同的艙位控制的,不同的艙位對應(yīng)不同的價格。例如全價票,可累計較多里程,退票改簽收取較少費(fèi)用,而低價折扣艙位,不能累計里程,不能退票和改簽。
如果提前一個月,你可能買到低價的折扣艙機(jī)票,而起飛當(dāng)天可能就只能買到全價機(jī)票。
由于傳統(tǒng)的機(jī)票銷售依靠的是大大小小的代理,航空公司機(jī)票代理關(guān)系的疏遠(yuǎn),以及機(jī)票代理銷售規(guī)模的大小,就決定了可以獲得機(jī)票艙位的優(yōu)劣。所以你可能看到類似攜程等傳統(tǒng)大代理,能夠拿到一些更有吸引力的折扣艙位,而一些中小代理也可能憑借“關(guān)系”,在某些航線上拿到更有競爭力的艙位。
這也是攜程最近幾年選擇學(xué)習(xí)“去哪兒”網(wǎng)開放平臺,接納更多機(jī)票代理在其平臺上開賣機(jī)票的重要原因:擁有更多的供應(yīng)商,才可能擁有更多有競爭力的艙位,更多樣化的產(chǎn)品,進(jìn)而使更多客戶更愿意停留在自己的平臺。
“特價”機(jī)票背后的貓膩
不過,并不是所有的機(jī)票代理,都是通過正規(guī)的方式,從航空公司處獲得有競爭力的艙位來銷售特價票的,以下這些生成特價票的方式,消費(fèi)者可能買到過,卻不一定意識到其中的風(fēng)險。
首先是積分兌換票。代理商可以收購他人的航空里程積分,再把通過積分兌換的機(jī)票賣給消費(fèi)者。在過去幾年的市面上,1萬積分大概可以賣到六七百元,如果是銀行與航空聯(lián)名卡的積分,成本就更低了。用積分兌換來的機(jī)票甚至可以加價賣給消費(fèi)者,而這種機(jī)票在用于報銷的行程單上,“票面”價格則顯示為0。
其次是團(tuán)隊(duì)票散賣。機(jī)票代理可以從航空公司處申請團(tuán)隊(duì)票,團(tuán)隊(duì)票的價格大多比散客票便宜。一些機(jī)票代理就以團(tuán)購價訂票,再分別賣給不同的旅客。而如果團(tuán)隊(duì)收客情況不理想,沒有達(dá)到航空公司要求的最低出票人數(shù),航空公司拒絕給這個團(tuán)隊(duì)出票,消費(fèi)者從代理商買的票就會變?yōu)闊o效的。
此外還有棄程票的使用。張女士在網(wǎng)站上預(yù)訂了一張上海飛廣州的機(jī)票,但她隨后發(fā)現(xiàn)行程單上顯示的是兩段航程:連云港飛上海、上海飛廣州。后來機(jī)票代理告訴她,定兩段航程的機(jī)票價格會更便宜,前半程作廢也沒關(guān)系。
其實(shí)這也是機(jī)票代理玩的貓膩的一種。類似“從A地到B地24小時內(nèi)再轉(zhuǎn)機(jī)去C地這樣的行程,是航空公司推出的聯(lián)程機(jī)票,一般價格會比直接從B地飛往C地還要便宜,但這樣的聯(lián)程機(jī)票,退改簽規(guī)定與單程機(jī)票往往是不一樣的,甚至可能因“棄程”段而影響原本的飛行。
“上述這些方式,都可能令機(jī)票代理開出比航空公司原本給予的最低艙位更便宜的特價票,不過在積分、報銷和退改簽規(guī)定上就會發(fā)生問題,”一位航空公司負(fù)責(zé)市場營銷的管理層對《第一財經(jīng)日報》記者透露,這些做法雖然都是航空公司明令禁止的,但依然有大量機(jī)票代理違規(guī)操作,近年來通過入駐“去哪兒”網(wǎng)、攜程、去啊等平臺,違規(guī)操作的銷售渠道得到進(jìn)一步拓寬。
監(jiān)管背后的博弈與權(quán)衡
從跨年夜開始,航空公司陸續(xù)封殺“去哪兒”網(wǎng),以及近日爆出的消費(fèi)者從攜程上買到“假機(jī)票”的根本原因,恐怕還是監(jiān)管背后的博弈與權(quán)衡。
“攜程近兩年來曾數(shù)次向供應(yīng)商發(fā)布公告,明確了哪些出票行為是禁止的。”攜程旅行網(wǎng)機(jī)票事業(yè)部CEO熊星告訴本報記者,但由于技術(shù)原因,部分供應(yīng)商從航空公司獲得的特殊運(yùn)價機(jī)票,并不需要錄入GDS全球機(jī)票分銷系統(tǒng)(民用航空運(yùn)輸及整個旅游業(yè)的大型計算機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)),因此攜程無法實(shí)時監(jiān)控到這些機(jī)票的票號狀況。
“事實(shí)上,‘假機(jī)票’事件的背后,是航空公司將機(jī)票代理費(fèi)降到0之后,很多中小票代尋找到的最后的生存方式,而攜程、去哪兒、去啊等機(jī)票銷售平臺為了獲得更多樣化的機(jī)票產(chǎn)品、更低的機(jī)票價格,以維護(hù)自己的競爭力和市場份額,開放平臺給各種機(jī)票代理也已無法回頭,”一位行業(yè)內(nèi)人士指出,“那么,要想避免因?yàn)閷掖蔚摹贆C(jī)票’事件而帶來的經(jīng)濟(jì)和品牌損失,只能是加強(qiáng)前期的監(jiān)管和后期的懲罰力度,而不同的平臺,也會在監(jiān)管成本增加多少上進(jìn)行權(quán)衡。”
值得注意的是,在“假機(jī)票“事件爆發(fā)后,攜程就表示對于此前自身系統(tǒng)無法自動監(jiān)控部分供應(yīng)商機(jī)票票號的情況,已采用全部人工核驗(yàn)的方式進(jìn)行解決,以從源頭上杜絕供應(yīng)商違規(guī),減少人工差錯,這無疑提高了監(jiān)管成本。
而隨著春運(yùn)的到來,圍繞機(jī)票銷售的爭端又將出現(xiàn)一個小高潮,為此,包括攜程、去哪兒在內(nèi)的多家旅游企業(yè)一再宣布將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)票出票的監(jiān)管力度。
比如攜程推出“訂票無憂”承諾,如旅客在春運(yùn)期間遇到“到場無票”的情況,攜程保證將在20分鐘內(nèi)免費(fèi)為旅客重新預(yù)訂機(jī)票,保證順利出行;如原航班已無座位,則將盡力在20分鐘內(nèi)提供解決方案,并給予賠付承諾。如查明是人工差錯,攜程向旅客退一賠一,如是供應(yīng)商違規(guī)導(dǎo)致,向旅客退一賠三。
去哪兒網(wǎng)也將原有的提前兩個小時掃描風(fēng)險票的機(jī)制修改為提前一天進(jìn)行風(fēng)險票掃描,還加大了代理商的風(fēng)險金的押款比例,以保證有效出票。此外,去哪兒網(wǎng)承諾,如旅客遇到諸如風(fēng)險票此類問題,會第一時間幫旅客出票,保證消費(fèi)者順利出行。據(jù)本報記者了解,此次為應(yīng)對春運(yùn),去哪兒網(wǎng)將賠付儲備金的預(yù)算增加了40%。
而對于直銷壓力越來越大的航空公司,最近一年來也開始出手整頓混亂的機(jī)票銷售市場,在與平臺和代理的博弈中顯得越來越強(qiáng)勢。
比如南航、東航就先后承諾“官網(wǎng)票價最低”,并要求攜程、去哪兒和阿里等平臺對不符合航空公司運(yùn)價銷售政策的代理進(jìn)行搜索屏蔽,而這些所謂的“不符合航空公司運(yùn)價銷售”的政策,正是部分機(jī)票代理所玩過的那些“特價”機(jī)票的貓膩。
最近,南航又發(fā)布公告稱,將開始全面推行電商平臺客戶誠信管理體系,對南航網(wǎng)站、移動客戶端等電商平臺的用戶行為進(jìn)行識別和記錄,這些行為包括產(chǎn)品訂購、服務(wù)定制等。凡是被確認(rèn)為有非誠信行為的用戶、有非誠信行為企業(yè)的主要管理者,即被納入非誠信用戶名單,南航將對其采取相應(yīng)的措施,情節(jié)嚴(yán)重者,南航將向公安機(jī)關(guān)舉報并追究其法律責(zé)任。
“此舉主要是希望避免票代、黃牛等通過航空公司官方的售賣渠道囤票與倒賣機(jī)票,包括最近國航開始‘登機(jī)牌打印票價’項(xiàng)目試點(diǎn),以后買到假票又多了一種查驗(yàn)方式,目前其他航空公司也在籌劃跟進(jìn),這些都是航空公司試圖進(jìn)一步去規(guī)范機(jī)票代理人違規(guī)行為的方式。”一位行業(yè)內(nèi)人士對《第一財經(jīng)日報》記者透露。
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