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寧高寧將力推中化改革趙雙連低調接掌中糧

來源：21世紀經濟報道作者：張旭發布時間：2016-01-06 13:20:11

寧高寧將力推中化改革趙雙連低調接掌中糧

2016年1月5日下午，中糧集團官方宣布，中糧集團有限公司召開中層以上管理人員大會，原中儲糧董事長趙雙連出任董事長，寧高寧離職另有任用。

當天晚間，中國中化集團發布官方消息：根據中組部任命，寧高寧任中國中化集團董事長、黨組書記；原中化集團董事長、黨組書記劉樹德到齡退出領導班子。

寧高寧離開中糧引發外界一片惋惜之聲。而認為最可惜的當是在其傾力親為下，中糧集團或與中糧來寶農業、荷蘭Nidera三者整合后的上市，寧本人卻無緣為其敲鐘開市。

與寧高寧相比，繼任者趙雙連卻顯得頗為低調，但熟悉趙的人介紹，趙雙連屬于事務型領導者，做事踏實講究實效。

寧高寧的新征程

2014年10月底，中糧集團董事長寧高寧接受包括21世紀經濟報道記者在內媒體采訪時表示，未來三年的時間，中糧集團與Nidera、中糧來寶農業三家將整合在一起，三方的管理團隊首先實現業務整合，形成一體化的同一目標公司，并在整合完成后實現資本市場IPO整體上市。

至此，在服務中糧集團11年后，寧高寧再次啟程赴任下一個央企。就在其離任中糧集團前半個月，2015年12月22日，中糧出資7.5億美元拿下來寶農業余下49%股權。

之前，中糧集團總裁于旭波介紹，中糧集團整體上市會在2019年。

寧高寧自稱是職業經理人，為國有企業“放牛”。其高超的資本運作能力也得到市場的認可。

在中糧集團與Nidera、中糧來寶農業整合準備上市關鍵期，寧高寧卻轉身離開，這或許會影響中糧集團整合以及與資本市場的溝通。

1月5日晚間，中化集團官方宣布，劉德樹到齡退出領導班子，寧高寧任中國中化集團公司董事長、黨組書記，同時不再擔任中糧集團董事長、黨組書記。

寧高寧，1958年生，新年58歲。在服務中糧集團11年后，再次轉戰新的央企和從事并不熟悉的業務。

在寧高寧的的主導下，中糧集團通先后發起50多起并購和重組，外部并購先后涉足新疆屯河、華潤酒精、深寶恒、豐原生化、五谷道場、蒙牛等公司；通過重組先后整合中土畜、中谷、華糧集團、華孚集團。2014年先后發起海外并購，分別控股來寶農業、荷蘭Nidera51%。

作為收官之作，去年12月22日，中糧聯合淡馬錫等投資人出資7.5億美元并購來寶農業余下49%股權。

中糧集團2014年企業社會責任報告顯示，截至2014年底集團總資產達719億美元，總營業收入718億美元。目前，中糧業務涉及140多個國家和地區，資產國際化占比20%，營收國際化占比50%。

目前中糧與尼德拉、來寶農業業務規模已經位居世界前三，超過四大糧商中的邦吉與路易達孚，而落后于ADM公司和嘉吉。

寧高寧轉戰的中化集團，同樣也是一個世界500強公司。中化集團資料顯示，2014年，中化集團營業額806.35億元，利潤額 5.63億美元。從規模上來看，稍大于中糧集團。

中化集團主業分布在能源、農業、化工、地產、金融五大領域，是中國四大國家石油公司之一，最大的農業投入品（化肥、種子、農藥）一體化經營企業。旗下控股“中化國際”（600500.SH）、“中化化肥”（00297.HK）、“中國金茂”（00817.HK）等多家上市公司，同時也是“遠東宏信”（03360.HK）的第一大股東。

推動中化集團的國企改革是寧高寧調任中化集團后面臨的重要任務。

2015年10月10日，中化集團成立深化國企改革領導小組和工作小組，根據中共中央、國務院印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》，中化集團正式啟動改革大幕。

中化集團稱，下一步，中化集團深化國企改革工作將分兩個階段進行：在2015年底前，根據黨中央、國務院對國有企業改革的總體安排，工作小組將與國資委、發展改革委、財政部、人社部等相關部委密切溝通，了解政策動態，進行《指導意見》和相關實施細則的研究工作；2016年初至年中，根據了解到的政策內容，結合公司實際情況和發展需求，工作小組將牽頭形成中化集團深化國企改革整體方案，相關二級單位、職能部門形成各自專項工作方案，并在廣泛征求意見修改完善和履行相關內外部審批程序后推進實施。

不過，一糧油行業資深專家告訴21世紀經濟報道記者，寧高寧已到臨近退休年齡，按說一般不會調整職務。過去幾年中糧成績顯著，但問題也很突出，大量跨行并購的諸多企業效益均不理想，產業整合調整均未到位，負債沉重，存在盲目追求擴大資產規模，提高企業在500強中排名位次的沖動，與地方追求GDP創政績類似。全產業鏈的設想很好但沒有很好落實。尚不知其繼任者如何處理這些棘手問題。

繼任者趙雙連

寧高寧離職另有任用，引發中糧集團、中化集團和中儲糧三家央企領導人職位連鎖反應。

私下與中糧員工交流，寧高寧離開中糧集團，中糧員工多有不舍。

而接任者趙雙連對中儲糧也心懷留戀。1月5日，在致中儲糧干部員工的一封信中，趙雙連稱：在中儲糧這44個月，看過了265個直屬庫，一路走來，我看到中儲糧人為完成“兩個確保”一絲不茍，為執行宏觀調控不辭辛苦，為維護國家糧食安全盡心竭力，……中儲糧在一天天、一步步向好，職工收入也在年年增加，我深深為廣大干部員工的擔當與風險感動，是大家希望中儲糧好的愿望，給了我信心、勇氣和力量。

趙雙連，蒙古族，1957年4月生，2012年4月從內蒙古自治區副主席任上調任中儲糧出任總經理。一年多后，2013年10月份，61歲的包克辛卸任中儲糧董事長一職，趙雙連出任中儲糧黨組書記、董事長。21世紀經濟報道記者與中儲糧相關管理層人員交流了解到，趙雙連屬于事務型領導人，做事踏實講究實效。

據了解，趙雙連擔任內蒙古自治區副主席期間，主管工業經濟，組織編制了內蒙古自治區能源、化工等產業規劃和工業開發區發展規劃，積極推進產業結構優化升級，全面提升經濟發展的質量，成效比較明顯，被評價為熟悉經濟工作，經驗豐富，思路清晰，改革意識比較強。

中儲糧作為國家政策糧油企業，是國家政策執行主體，承擔著國家龐大的政策糧油收儲任務，但同時背負著眾多非議。

之前中儲糧資深人士告訴21世紀經濟報道記者，中儲糧是“小馬拉大車”，一家企業承擔了國家收儲和臨儲工作。這么大的責任中儲糧根本完不成。

趙雙連出任董事長后，連續做了多項改革，其中最重要的一項是向國家相關部門爭取在國家糧食收儲上，改變以往實施的統貸統還糧食收購貸款制度，實行“分貸分還”政策。同時根據中儲糧、農發行、各省糧食管理部門三方共同監管現狀分頭落實責任，確保了定點、啟動、費用撥付、統計、收儲監管、驗收等環節都責任落實到位。

另外一項重要工作就是要求中儲糧回歸政策糧油主業，剝離清理各分公司的貿易經營業務。

不過，對于此次中糧集團高層變動，外界多有不解。因為趙雙連之前任職的中儲糧為國家政策糧油收儲企業，缺少市場化功能，由該公司的一把手出任市場化的中糧集團，外界擔憂會存在欠缺。

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