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12月7日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品介紹新時期農(nóng)墾改革與發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。楊紹品答問時表示，農(nóng)墾企業(yè)資產(chǎn)超過一萬億，還不包括土地等資源型的資產(chǎn)。

以下為文字實錄：

農(nóng)民日報記者： 此次國家推進農(nóng)墾改革涉及到數(shù)量龐大的國有資產(chǎn)，請問如何加強監(jiān)管、保護和盤活國有資產(chǎn)？

楊紹品：

農(nóng)墾作為國有農(nóng)業(yè)企業(yè)，改革既要堅持農(nóng)村綜合改革的基本方向，也要遵循國有企業(yè)改革的基本規(guī)律。這也是農(nóng)墾改革的難點。這次文件提出要建立符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。為什么？農(nóng)墾經(jīng)過60多年的開發(fā)建設(shè)，已經(jīng)形成了龐大的國有資產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)超過一萬億，還不包括土地等資源型的資產(chǎn)。農(nóng)墾這一萬多億資產(chǎn)分布在農(nóng)工商運建服等多個行業(yè)，類型多種多樣。土地是農(nóng)墾最重要的資源型資產(chǎn)，全國農(nóng)墾占國土面積37.1萬平方公里，其中有9316萬畝耕地，2.3億畝草地，5955萬畝林地，這些都是國有資產(chǎn)，但是土地、草地、林地、耕地還沒有納入賬內(nèi)核算。長期以來，由于受到各方面的制約，農(nóng)墾國有資產(chǎn)的權(quán)屬不是很清晰，出資人職責(zé)不是很明確，管理也不是很到位，一定程度上造成了農(nóng)墾國有資產(chǎn)的流失。建立健全符合農(nóng)墾特點的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，核心就是理順政資關(guān)系、明晰權(quán)屬關(guān)系，建立以管資本為主的監(jiān)管體制。這里涉及到誰來管？明確由農(nóng)墾管理部門履行出資人的責(zé)任，加強對農(nóng)墾企業(yè)和國有資產(chǎn)的監(jiān)管。管什么？要管事、管人、管方向，要按照改革管理國有資產(chǎn)的總要求，把握農(nóng)墾企業(yè)的經(jīng)營方向和資本投向，確保國有資本重點投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實履行好國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。對造成國有資產(chǎn)流失的要嚴肅追究責(zé)任。怎么管？要改革國有資本的授權(quán)經(jīng)營制度，開展改組組建農(nóng)墾國有資本投資、運營公司的試點。促進國有資產(chǎn)的保值增值，放大國有資本的功能，提升國有資本的運行效率和效益。（中國網(wǎng)）